B12:车界车市/汽车周刊
     
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2016年11月23日 星期三 放大 缩小 默认   
“减半征收车购税”的失与得
张伯顺
  去年10月1日开始,国家对购置1.6升及以下排量乘用车实施“减半征收车辆购置税”政策起,至今年10月(除8月外),财政部每月一次的《财政收支情况》报告显示“车辆购置税同比”都是负增长,“报告”分析其原因,先称“主要受1.6升及以下排量乘用车减半征收车辆购置税政策的影响”,后改称“主要受1.6升及以下排量乘用车减半征收车辆购置税政策性翘尾减收的影响。”

  笔者曾撰文指出,由于去年10月1日至今年12月31日,国家对“购置1.6升及以下排量乘用车减半征收车辆购置税政策”,故去年10月1日前后的月度乃至累计月度,除了时间上具有同比性,外部市场环境不同,缺乏同比的客观性和科学性,出现10个多月“车辆购置税同比下降”,实属正常。笔者预估今年10月“车辆购置税同比”,可能摆脱下降局面。11月14日财政部的最新《财政收支情况》报告出炉,“报告”表明“10月车辆购置税216亿元,同比增长3.9%。”笔者原先的预估还是靠谱的。

  “减半征收车辆购置税”,在一定时间内,减少了这项税收,影响了这项税收的增速;但车市回暖和销量增加后,涉及汽车的多种其它税收,非但没减,反倒大幅提升,围绕汽车的其它税收明显增长,国家“得多于失”,于国于民,均为得益。

  其实,未实施“减半征收车辆购置税”之前的2015年9月,车辆购置税收入也是下跌的。该月的《财政收支情况》显示,“车辆购置税收入246亿元,同比下降4.6%。”但该份“报告”并没有分析“下降原因”。众所周知,车市低迷,销售冷清,消费不振,这正是国家出台车购税“减半”政策的背景所在,也是车购税下跌的主要原因。

  实施“减半征收车辆购置税”政策,确实影响了车购税收入;但“1.6升及以下排量乘用车”市场被激活了,仅以去年和今年两个“十月”为例,1.6升及以下排量乘用车去年10月销售133.62万辆,较前年同期(105.75万辆)增加27.87万辆;今年10月销售171.30万辆,比去年已经高基数(即133.62万辆)的同期,又高出37.68万辆。

  由于汽车销量上去了,车企的营收和利润也同步上升了。今年1-9月车企主营业务收入56106.9亿元、利润4605.0亿元,同比分别增长13.6%、13.0%;汽车制造业规模以上工业增加值增速,10月为17.9%,1-10月为15.0%,位居35个大行业增速之首。汽车销量上去了,消费税收入也同步上升,汽车保有量随之增加,车船税也随之提升;限额以上单位汽车零售额上升,10月为3453亿元,增长8.7%;1-10月为31554亿元,增长9.1%,从而拉动了社会消费零售总额的增速。制造厂和经销商经营效益好转,生产和销售环节增值税、企业和员工的收入增长后上缴的所得税,同样“水涨船高”。  

  张伯顺

     
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