根据《浙江省道路运输条例》，从事租赁经营的车辆必须符合两个条件，一是租赁企业自有车辆，二要依法注册且经行业管理部门备案。使用未经备案的车辆从事租赁活动，属于违规车辆。

　　通俗地讲，汽车租赁经营只提供车，并不提供驾驶员，这是区别于出租车等客运经营的关键。因此，部分租车软件主推的代驾租赁服务，已经不是汽车租赁经营的范畴，如果同时没有客运经营资质，一经查实，将被运管部门认定为黑车予以处理。

　　另外，利用租赁车辆非法从事客运经营的行为也是被明令禁止的。杭州有关部门要求市民通过交通服务监督电话，投诉、举报违规汽车租赁经营行为。（叶静佩 曹奔 孙燕）