政治精英脱颖而出
德米特里·奥列戈维奇·罗戈津,1963年12月21日出生于莫斯科市的军人家庭,曾获得莫斯科大学的哲学博士学位,精通俄语、英语、西班牙语、意大利语、法语、乌克兰语等6种语言,其成长的经历堪称传奇。
1990年1月,正值苏联解体前夕,时任苏共青年运动委员会秘书长的罗戈津,利用职务之便创立了“苏联青年精英联合会”,并于2个月后当选联合会主席。
1991年8月,罗戈津参加了“保卫白宫”集会。苏联解体后,罗戈津率支持者加入了立宪民主党———人民自由党,并被选为党首。
1992年,罗戈津在独联体和波罗的海沿岸三国的“俄罗斯人社团”基础上创建了“俄罗斯人社团国际大会”。此后,他积极组织和参与了波罗的海三国、南斯拉夫和独联体国家俄罗斯同胞的维权运动,并协助政府解救了被车臣匪徒绑架的1O名人质。
罗戈津的政治影响力虽与日俱增,但其强烈的民族主义思想和行动也招致了部分反俄组织的报复。1994年3月28日,罗戈律遭遇暗杀,幸运的是子弹打偏了一点。
1997年,罗戈津在沃洛涅日州选区当选议员。1999年的杜马改选中,罗戈津再次当选,并出任杜马“国际事务委员会”主席。渊博的学识和不凡的外交能力使罗戈津得到了时任总统普京的赏识。2002年7月至2003年8月,罗戈津以总统代表身份负责与欧盟和立陶宛谈判,协商解决因北约东扩带来的俄罗斯飞地———加里宁格勒居民的生活保障问题。经过他的积极努力,欧盟国家作出让步。
年方40岁的罗戈津,事业上本应一帆风顺,但是由于政治盟友的阻拦,罗戈津领导的人民自由党成为“铁杆反对派”,备受打压。此后,罗戈津宣布退出人民自由党。
外交强人抗衡北约
2008年1月9日,罗戈津时来运转。普京任命其为俄常驻北约代表,负责协调俄国内各政治派别对北约问题的立场。罗戈津依托丰富的外交经验和出众的组织协调能力,一方面理顺了国内各政治派别的立场;另一方面代表俄政府针锋相对地抨击北约东扩,阐述俄罗斯的地缘政治安全诉求,在外交上为俄赢得了主动。
2011年2月18日,罗戈津又被任命为梅德韦杰夫总统关于反导问题的特别代表,负责就反导问题与北约谈判及协调国内各派别立场。他不负众望,一方面在国际社会上积极宣扬俄方的合理安全诉求,一方面大肆揭露美国的“险恶用心”。至此,美国向俄边境地区推进导弹防御系统的每一步举措,都会遭到来自罗戈津有理、自力的外交反击。
虽然罗戈津的“外交狙击战”并未能阻止美国部署反导系统,但成功延缓了其部署的速度,并在舆论和外交上为俄赢得了主动。
升任俄罗斯副总理
2011年12月23日,俄总统任命罗戈津为主管国防工业的副总理。据俄媒体分析,“能力+亲信”是罗戈津升任副总理的主要原因。
首先,罗戈津知识渊博、能力出众,其父曾任苏联国防部装备部第一副部长兼武器装备系统发展规划局局长,具有良好的家教和底蕴。同时,他曾创办和领导过政党,也当过议员,还出任过政府驻外代表和总统特别代表,外交能力和组织协调能力强,适宜从事以统筹规划、组织协调、督导落实为主要职责的副总理职务。
其次,罗戈津曾因是“铁杆反对派”而遭到普京的“教训”,而后普京又在他最落魄时将他启用。这种软硬兼施的手腕让他成为普京的铁杆亲信。
最后,普京于2010年12月宣布:“未来10年,俄将斥资20万亿卢布,重新装备军队,以实现军队现代化。”为推进军队换装计划,普京需要强力人选负责武器装备生产采购。
多方面发展国防工业
俄媒体评论称,任职后的罗戈津从多个方面统筹发展国防工业。
首先是“重拳”打击武器装备生产、采购中的渎职和腐败行为,整顿军企秩序,提高产品质量。在上任后的第6天,罗戈津就对莫斯科近郊一间火箭发动机工厂无人值守的问题十分愤怒,不仅要求严惩渎职人员,而且责令俄联邦航天署对此事件及多次航天发射失败作出书面解释,并对相关责任机构和军企进行彻底整顿。
其次,由于俄军工系统长期缺乏资金导致极为“虚弱”,其自主研发能力已跟不上军队现代化的步伐,俄国防部将大笔订单投向外国军火公司。罗戈津上任后致力于化解国内军工企业与军队之间矛盾,努力提升国产武器装备的质量,积极化解“内部”矛盾,寻找合适的突破口,用内需和外销来盘活军企,进而为完成10年重装军队计划提供量多质优的先进武器。
最后是以丰富的外交经验积极在国际市场上推销俄制武器,拓展海外军售市场。一方面通过对外军售盘活军工企业,促进军工企业提升技术水平和产品质量;另一方面,将俄军积压的大量老旧装备兜售给第三世界国家,回笼资金,变废为宝。 吕欣玉