一说到跨省上班,无论是媒体还是网络论坛,昆山总会拿来与河北省的燕郊镇做比较,这两座相隔千里的小城,因为分别与上海和北京相邻,都是跨省族的聚居地。
去年底,燕郊的跨省上班族引发全国关注,距离北京30公里的河北燕郊镇,有30万人跨省上班,而公共交通方式只有公交车一种,他们每天5时就要出门,很多父母早起只为给子女占座位。不少上海的跨省族看过之后感叹,“相比之下,昆山好多了”。
随着2013年中国千万人口城市数目增加到13个,城市不断向外延发展,通勤族的出现成为必然,昆山模式能否推广,引发热议。
长三角 异地生活“同城”效应
随着长三角公路和铁路的不断完善,类似昆山到上海这样距离50公里左右的异地通勤,正越来越普遍,比如居住在无锡工作在苏州,乘坐高铁平均只需18分钟的车程;比如距离花桥不到20公里的江苏省太仓市,乘坐大巴15分钟就能抵达安亭,使用上海公交卡还能享受7折优惠。
“同城效应”最基础的条件来源于近年来长三角地区对交通的大规模投入。以无锡市为例,十余年间,相继完成了锡澄、锡宜、沿江、宁杭、沪宁改扩建、环太湖、苏锡等高速公路的建设,构筑起一条条四通八达的“城际快速线”。高速公路密度突破了每百平方公里5.1公里,达到世界发达国家的水平。
铁路的迅猛发展更为都市圈通勤族的壮大添薪加柴。2007年4月18日铁路第六次大提速,将全新的动车组概念引入了普通市民的生活。目前,沪宁线高峰时段,从早上6时45分,到晚上10时35分,飞驰在沪宁两地的动车组多达62趟,间隔时间大多在5到20分钟之间。像公交车一般穿行在长三角的快速城际列车,大大缩短了“长三角人”在交通上所花的时间。
京津冀 周边尚缺公共服务
中国社科院城市与环境研究所研究员单菁菁接受记者采访时表示,“长三角围绕上海形成了很好的产业联系,以上海为龙头,其他城市来进行相应的配套,有很多的产业已经从上海疏散到其他周边的区域。但北京更多的是一个集聚功能,受北京行政资源和其他资源优势影响,周边好的公司和人才,发展到一定程度就到北京去发展了。”
她认为,栖居在北上广,还是转移到周边的县级市,或者是回到自己的家乡小镇,每一种选择都值得尊重,而政府需要做的,是为这每一种选择提供发展阶段能力的公共服务。
同济大学教授孙章也认为,大城市周边联通的城市也要有一定规模才能实现良性的通勤模式。“轨交跨省市应以城市集群中核心城市、国际大都市为中心,譬如上海对于长三角城市群的地位;此外大城市周边连通的城市也必须具有一定规模,具备未来组团式发展或者发展卫星城的条件,这样开通跨省市地铁才是水到渠成,也具有一定经济性。”
发达国家 铁路月票方便通勤
工作在城市中心,生活在城郊或周边小镇,在很多发达国家早已司空见惯。上海社科院城市化发展研究中心主任郁鸿胜介绍,“我曾经到日本和一些东亚国家去,他们很少居住在中心城,生活基本上是在郊区,工作在中心城区,都是通过地铁把人带到中远郊地方去,日本人每天上班坐地铁一个小时是很正常。”
“像纽约、伦敦这样的大城市市郊都设有价格低廉、甚至是免费的停车场。他们在那乘地铁上班。一切都是为了便捷。曼哈顿有大约150个地铁站,人们可以随时去任何地方。”单菁菁说。
而在德国,针对铁路通勤族的优惠非常多,高铁和地铁都有月票,相比单次购票,平均下来最多能便宜三分之一。记者采访的很多高铁跨省族都希望,国内的动车和高铁也能有月票,“降低跨省上班的成本。”
然而也有专家表示担心,北京交通大学教授张宏科说,“在中国,人们一旦买得起汽车,就不会经常搭乘公共交通,一是因为太过拥挤,二是因为有时车站离目的地太远。”