勾勒未来政治框架

　　据悉，这份备忘录共由10多个要点组成，内容涵盖停火、停火监督、交换俘虏等方面。乌克兰总统波罗申科随后向乌军总参谋长下达了从当天18时起在东部地区停火的命令。

　　乌克兰前总统库奇马表示，乌克兰冲突双方将在8日前成立一个工作小组，具体解决与落实停火协议有关问题。

　　欧安组织代表塔利亚维尼说，与会代表还就从乌克兰东部战区撤出重武器、以“全部换全部”方式交换俘虏、采取措施确保冲突地区的人道主义援助等问题深入交换了看法。

　　俄罗斯驻乌克兰大使祖拉博夫则表示，应该努力避免停火备忘录成为一纸空文，因为在乌克兰冲突地区存在数量众多的重武器，冲突双方目前极度互不信任。这份备忘录包含了停火后将落实的后续步骤，实际上已勾勒出未来彻底解决乌克兰危机的政治框架。

　　各方都有停火需要

　　莫斯科卡耐基研究中心主任特列宁表示，对乌克兰当局来说，当前除了停火别无选择。首先，日前乌政府军在东部节节失利，乌政府没有足够的资金和军事力量支撑东部的军事行动；其次，西方国家对乌克兰的帮助仅限于政治支持，对军事支持只字不提；第三，停火可以给乌政府军以喘息之机，也可以避免民间武装势力向乌东部其他俄罗斯族聚居区扩展。如果民间武装进一步获得外援，乌军前一阶段战果可能会得而复失。

　　对于民间武装来说，至今只控制着顿涅茨克和卢甘斯克不足一半的地方，而且都在乌政府军炮火射程之内。持续近半年的冲突已使该地区的水、电、交通等基础设施遭到严重破坏。

　　乌克兰危机持续发酵，也将俄罗斯和西方的关系拖至危机边缘。制裁使双方都遭受重大损失，大家都有签署停火协议的需要。

　　欧盟可能“借坡下驴”

　　乌克兰停火延缓了本应在5日“出炉”的欧盟对俄新制裁措施。鉴于欧洲国家对俄天然气依赖以及俄欧之间紧密的经贸关系，欧盟很可能“借坡下驴”，一定程度上缓和与俄关系。

　　分析人士认为，停火协议可以暂时缓解局势，但由于乌东部两州并未放弃独立主张，围绕乌克兰危机的博弈不会结束。   钟和