未来十年增加军费
北约秘书长拉斯穆森5日表示,北约已就转变成员国国防开支下降的现状达成共识,在未来10年间将实现军费增加。
英国《卫报》说,北约的将领和官员有理由“感激”普京。自冷战结束以来,由28个成员国组成的北约一直在竭力寻找自己的角色。如今,俄罗斯在乌克兰的行动向这个“奄奄一息”的组织提供了重塑自我的机会。
英国皇家国际问题研究所所长罗宾·尼布利特说:“此次北约峰会是在西方的国际领导能力下降时召开的。问题在于,乌克兰危机能否真正帮助西方在冷战结束后首次因共同感到安全威胁而再次凝聚起来。北约峰会是一次考验。”尼布利特乐观地认为,峰会将证明是“西方安全前景转折的开端”。
北约历史揭“新篇章”
乌克兰危机给了北约“复活”的理由,如何“组队”抗击俄罗斯成为该组织最重要的话题。北约的动作表明,它在试图重拾自己在冷战时所履行的任务:扩大北约在东欧地区的军事基础设施、打造新的快速反应部队、加强与俄罗斯近邻即乌克兰、格鲁吉亚和芬兰等国的合作。
就在两个月前,它还被视为“走过场”的聚会:与会者计划讨论从阿富汗撤军的问题以及该组织未来的任务。成员国逐年削减军费,导致北约不得不着手改革,放弃实力倍增计划、推行所谓的“灵巧防御”,即多国共用和分享军事资源等等。
然而,乌克兰局势的发展改变了一切。北约副秘书长亚历山大·弗什博说:“峰会揭开北约历史的新篇章。”他解释道:“会议中止削减国防预算的做法,通过快速反应计划,并将商定对俄罗斯的新态度。这是近25年来的首次。”
西方外交官甚至承认,俄罗斯在乌克兰的行为令北约重焕生机。究其实质,它是在回归冷战时代的旧使命,即遏制莫斯科。
展开较量风险巨大
尽管现状给了北约乐观的理由,但是乌克兰危机不可能无休止地延续下去,而且倘若乌克兰局势升级,手拥“核大棒”的俄罗斯也不是好惹的,真正和俄罗斯展开较量,北约还要掂量一番。
美国媒体指出,北约目前正在再次研究遏制克里姆林宫的对策,还要注意不能使局势全面地倒退至冷战时期的对抗,那种对抗不仅代价高昂,而且风险巨大。
如何保护孱弱的联盟成员国不受俄罗斯的侵扰,同时又不能刺激克里姆林宫采取军事行动,或是北约面临的现实。 赵悦