去年的9月29日，中国（上海）自由贸易试验区正式挂牌运行。在综合服务大厅工商办事窗口工作的尚云凤，开始了她28年职业生涯中最忙碌的日子。作为新企业入驻自贸区的第一道窗口，尚云凤说，她的办事效率代表着自贸区的速度，而企业的入驻热情更显示着自贸区的活力。

　　从最初“不知道可以做什么”的企业蜂拥而至，到如今融资租赁、商业保理等金融公司接连入驻，85后、90后在此创办科技型公司，上海自贸区里的“花头经”越来越浓。

　　每天100多家新企业出现

　　如果用一个字来形容你这一年，你会说哪个字？忙，尚云凤毫不犹豫地说。

　　“外高桥保税区在过去20年里注册了8000多家企业，而上海自贸区在一年多的时间内注册了14000多家新企业，怎么能不忙？”尚云凤说，从去年10月开始到过年，是他们最忙碌的时候。

　　“企业注册资本认缴制一出来，注册窗口前就火爆了。最多的一天，我一个人就做了40多家企业的注册开业，加起来每天有100多家新企业出现在上海自贸区内。”早上7时家里出门，晚上7时下班，这段时间里，尚云凤和她的同事们每天只有半个小时的午饭时间可以歇歇嘴，其他时间需要不停地说话，与企业或个人沟通。

　　“办事大厅内一共有6个工商部门的窗口，负责咨询、核名、注册等多种事宜，一天总共要接待400多个号。以注册窗口为例，现在我一天要接待30多个号，而完整核对完一份企业提交的材料至少10分钟，这就是300多分钟。前两天存在材料不全等问题的企业，中途会插进来再次办理，所以实际上我每天要接待四五十家企业，不停地说话。”

　　去年11月，劳累过度的尚云凤因为盲肠炎住院开刀，但她只休息了一周就回来上班了，“一线窗口实在缺人，年轻同事家里两三岁的孩子都顾不上，我哪能在医院一躺好多天？”

　　一周改进一次工作流程

　　从原来的29天拿到营业执照，到现在的最快4天，自贸区在新公司设立方面提供的一口式办理，让原本需要跑工商、税务、质监、外经贸等多个部门的企业，在服务大厅内就能一站式完成。而作为第一道关口，工商自贸分局的窗口工作人员承担了更多。

　　“企业需要网上申报后，各类信息才能分流到不同部门。但很多内资企业不会上网申报，只能由我们帮助他们在外网上进行填写。”尚云凤说，自贸区刚刚挂牌时，不少企业和个人疑问不少，咨询窗口的工作人员索性转移到二楼开起了课，集中回答各类问题。

　　“自贸区有很多新事物，社会热情也让我们预估不及，所以在实际工作中，我们几乎每一周都要开会讨论，修改接待流程，提高办事效率。”按照她的话来说，“我们代表了自贸区的形象”。

　　一年看到入驻企业新面貌

　　一年多下来，上海自贸区有了什么变化？坐在一线窗口的尚云凤感受最深切的，就是新设企业的新面貌。

　　“自贸区挂牌之初，很多人并不理解，跑来问我们，自贸区里面可以做什么业务。但现在，来注册的企业都是经过深思熟虑的。”她告诉记者，融资租赁、商业保理等金融类公司明显增多，世界500强的中国总部、亚太区总部也不少，还有85后、90后在这里开设科技类、咨询类、电子商务类的公司，很多人都是首次创业。“最近商务部批准了上海自贸区开展平行进口汽车的试点，所以很多汽车公司也来注册了。”

　　习近平总书记和李克强总理视察自贸区时，尚云凤都在现场，至今让她印象深刻。“习近平总书记当时第一个就和我握手，问了非常专业的问题。李克强总理则不需要我们介绍，直接找了企业座谈。他们都是非常务实的人。”指着服务大厅内的红色标语，她告诉记者，这三句“法无授权不可为,法无禁止皆可为,法定职责必须为”是李克强今年调研自贸区时强调的，如今已经成为了同事们工作中的座右铭。 本报记者 张钰芸