◎ 近些年，在一些地方查处的领导干部经济犯罪中，存在着所谓“夫妻档”“父子兵”现象。家族式腐败的典型案例，抹黑了党的形象，败坏了社会风气。人民群众对这些现象早已深恶痛绝，对治理“家庭腐败”早有热切期盼。 

　　◎ 上海市委昨天举行常委会扩大会议，韩正强调,这项工作在上海试点，是中央对上海的信任，是一项光荣而艰巨的任务。党要管党、从严治党的关键是从严管干部，从严管干部的关键是从严管领导干部，这既是中央的要求，也是社会的期待，更是广大人民群众的期盼。

　　中央全面深化改革领导小组的羊年第一会昨天召开，会议审议通过《上海市开展进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理工作的意见》。

　　会议指出，按照中央全面深化改革领导小组工作部署，中央有关方面将完善领导干部亲属经商办企业、担任公职和社会组织职务方面的规定。上海市委提出了进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理的意见。会议强调，对上海进行这项工作试点，中央有关部门要给予支持，跟踪进展，总结经验，在试点基础上扩大试点、逐步全面推开。

　　一记硬招实招

　　习近平总书记在主持召开会议并发表重要讲话时强调，要科学统筹各项改革任务，协调抓好党的十八届三中、四中全会改革举措，在法治下推进改革、在改革中完善法治，突出重点，对准焦距，找准穴位，击中要害，推出一批能叫得响、立得住、群众认可的硬招实招，处理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的关系，突破“中梗阻”，防止不作为，把改革方案的含金量充分展示出来，让人民群众有更多获得感。 

　　会议指出，上海市委提出了进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理的意见，这是贯彻落实党要管党、从严治党要求的一个实际步骤。对规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业问题，国家法律和党内法规都有明确规定，关键是要落实到位，让规矩起作用。会议强调，对上海进行这项工作试点，中央有关部门要给予支持，跟踪进展，总结经验，在试点基础上扩大试点、逐步全面推开。

　　领导干部的家风，不是个人小事、家庭私事，而是领导干部作风的重要表现。各级党委（党组）要重视领导干部家风建设，把它作为加强领导班子和领导干部作风建设的一项重要内容，定期检查有关情况。

　　进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理工作，是上海贯彻落实中央党要管党、从严治党要求的一个实际步骤，也是践行“四个全面”、回应广大人民群众期待的又一硬招实招。

　　一个长期问题

　　改革开放以来，对规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业问题，国家法律和党内法规都有明确规定。但一段时间以来，规定虽很明确，就是落实不到位。一些党员干部出于侥幸心理，或阳奉阴违，或模糊边界、故意装傻。一旦出问题，就把责任推到家属身上。

　　近些年，在一些地方查处的领导干部经济犯罪中，存在着所谓“夫妻档”“父子兵”现象：夫妻联手作案，父子配合默契，许多贪官背后有一个推波助澜的“贪内助”、一个搜刮四方的“恶衙内”。从十八大以来查处的一些腐败案件看，都不同程度存在着领导干部配偶、子女经商办企业的情况，有的一家两制，有的挂名吃空饷，有的借家属亲友大搞利益输送，人民群众意见很大。周永康、苏荣、白恩培、刘铁男等落马官员，其老婆子女无一不是插手办企业，大搞利益输送。

　　家族式腐败的典型案例，抹黑了党的形象，败坏了社会风气。人民群众对这些现象早已深恶痛绝，对治理“家庭腐败”早有热切期盼。 

　　十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央以踏石留印、抓铁有痕的干劲狠抓党风廉政和反腐败工作，强调党员领导干部要讲纪律守规矩，让纪律和规矩真正起作用。在今年春节团拜会上，习近平总书记特地强调家风问题，具有极强的现实针对性。领导干部的家风，不是个人小事、家庭私事，而是领导干部作风的重要表现。各级党委（党组）必须重视领导干部家风建设，把它作为加强领导班子和领导干部作风建设的一项重要内容，定期检查、严格督查。 

　　一项光荣任务

　　规范领导干部家属行为，无疑是贯彻落实党要管党、从严治党的重要行动，本次改革试点选中上海，这是中央对上海的信任。按照中央全面深改领导小组工作部署，上海迅速对这项社会各界广泛关注的热点工作进行试点，中央有关部门给予了明确支持。

　　昨天，中共上海市委举行常委会扩大会议，市委、市人大、市政府、市政协四套班子成员和各区县、大口党委，市委、市政府部委办局主要负责同志出席。会议传达中央全面深化改革领导小组第十次会议精神和习近平总书记重要讲话精神。市委书记韩正强调，要学习好、领会好习近平总书记的重要讲话精神，中央深改组审议通过的《上海市开展进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理工作的意见》，是贯彻落实中央全面从严治党的重要举措。

　　这项工作在上海试点，是中央对上海的信任，是一项光荣而艰巨的任务。党要管党、从严治党的关键是从严管干部，从严管干部的关键是从严管领导干部，这既是中央的要求，也是社会的期待，更是广大人民群众的期盼。领导干部职务越高、公权力越大、影响越大，越应该从严管理、从严要求。上海各级领导干部要坚定决心、敢于担当，把各项要求落实好，不辜负中央的期望。 

　　做好上海改革发展各方面工作，关键要靠一支过硬的队伍。全市各级领导干部要把思想和行动统一到中央的要求和部署上来，坚定决心、敢于担当，在中央全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”战略布局的大背景下，积极谋划和推进各项工作，拿出扎扎实实的举措，认认真真推进落实，各项工作必须落到行动上。

　　一次先行先试

　　第一个设立自由贸易试验区、第一个启动新一轮媒体改革、全国首个探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院省份、新一轮司法体制改革首批试点省份、十八届三中全会后第一个公布国资改革方案……多个“第一”已经奠定了上海改革先行者的基本底色。

　　中共中央总书记习近平曾明确强调，上海作为全国最大的经济中心城市，在国家发展大局中占有重要位置，要抓住机遇，锐意进取，继续当好全国改革开放排头兵、科学发展先行者，不断提高城市核心竞争力，开创各项工作新局面。

　　中央全面深化改革领导小组前10次会议审议通过的每一项改革试点决定无不围绕“四个全面”的重大战略布局。《上海市开展进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理工作的意见》由中央全面深化改革领导小组审议通过，可谓建章立制。

　　为了“一项一项狠抓落实”，中央要求有关部门对这项试点给予支持，跟踪进展，总结经验。

　　一些知名学者更不讳言，很多政策中央都是拿到上海先行先试，错了就改正，成功了就推广。在过去的30多年里，上海甚至获得了“试点专业大户”的称号。这是一种期许，更是一份责任。

　　本报记者 沈月明 范洁 综合报道

　　相关链接

　　全国已抽查核实领导干部6万多

　　经中央批准，中央组织部2014年在全国范围内启动开展了领导干部个人有关事项报告抽查核实工作，已抽查核实中管干部、省部级后备干部等1550名，各地各单位已抽查核实厅局级、县处级领导干部60170名。

　　在《关于领导干部报告个人有关事项的规定》中，就涵盖领导干部配偶、子女投资注册公司、企业的事项。

　　根据《规定》，领导干部应当报告下列收入、房产、投资等事项：

　　（一）本人的工资及各类奖金、津贴、补贴等；

　　（二）本人从事讲学、写作、咨询、审稿、书画等劳务所得；

　　（三）本人、配偶、共同生活的子女的房产情况；

　　（四）本人、配偶、共同生活的子女投资或者以其他方式持有有价证券、股票（包括股权激励）、期货、基金、投资型保险以及其他金融理财产品的情况；

　　（五）配偶、共同生活的子女投资非上市公司、企业的情况；

　　（六）配偶、共同生活的子女注册个体工商户、个人独资企业或者合伙企业的情况。

　　相关法规

　　● 1985年 党中央、国务院颁发的《关于禁止领导干部的子女、配偶经商的决定》要求：凡县、团级以上领导干部的子女、配偶，除在国营、集体、中外合资企业，以及在为解决职工子女就业而兴办的劳动服务性行业工作者外，一律不准经商。

　　● 1989年 中共中央政治局召开会议，决定近期做几件群众关心的事情，包括清理整顿公司，制止高干子女经商等。

　　● 2001年2月8日 中共中央颁发《关于省、地两级党委、政府主要领导干部配偶、子女个人经商办企业的具体规定（试行）》，规定省（自治区、直辖市）、地（市）两级党委、政府主要领导干部配偶、子女在该领导干部任职地区个人不得从事房地产、广告、律师、娱乐业及其他可能与公共利益发生冲突的经商办企业活动。

　　● 2010年2月 中央颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》明确规定，不准为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件，或者党员领导干部之间利用职权相互为对方配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件。

　　综合新华社、人民日报、中纪委网站