还需数国议会通过
“今天,我们只有一个目标:达成协议。经过17小时谈判,我们终于做到了。”一夜未合眼的欧洲理事会主席图斯克说。他还创了一个新词“希腊式协议”,引发了现场笑声。
根据协议,希腊政府需在15日前完成增值税、养老金改革和私有化等一系列关键立法。在此基础上,欧元区原则上同意与希腊启动救援款谈判,涉及金额在820亿欧元至860亿欧元之间,为期3年。
此外,希腊在债权人监管下成立由希腊出资和管理的500亿欧元信托基金。资金主要来源于希腊国有资产私有化,其中一半用于救助希腊银行,四分之一用于减少债务占国内生产总值的比例,剩余四分之一用于投资希腊经济。
未来两天,包括希腊议会在内的数国议会需通过这份协议。希腊则需在规定时间内完成相关立法。救助贷款得到批准并发放后,欧洲中央银行和欧元区财长将密切监督希腊方面履行救助协议的举措。
民众网上发泄愤怒
希腊总理齐普拉斯12日抵达布鲁塞尔谈判时曾表示,他希望欧元区作出“另一个有诚意的让步”,来确保欧元区完整。不曾想到,17个小时艰难谈判后,双方达成的协议条款比国际债权人6月交给希腊的方案更加严苛。颇具讽刺意味的是,先前的方案已经在希腊全民公决中遭否决。
现年60岁的希腊经济学家哈拉兰博斯·鲁利斯克斯说,这份协议对希腊意味着“痛苦、羞辱和奴隶制”。
35岁的私营业主莱夫泰里斯·帕布利迪斯说,“今后几年生活肯定会越来越糟,我宁肯接受其他选择,比如退出欧元区,那样我们刚开始可能挨饿,但能自力更生应对。”
希腊民众还将怒火发泄到网络,以“这是一场政变”为标签的讨论成为希腊网络热门话题。一名希腊网友留言:“我不敢相信布鲁塞尔发生的一切,这些要求简直疯了。”
“债主”不愿继续出资
欧盟委员会主席容克否认谈判有“输家”,“在妥协中,没有赢家和输家之说”。
一些政治分析师认为,尽管希腊暂时摆脱退出欧元区的命运,但这份协议的履行还取决于德国、芬兰和希腊等国议会批准,一旦这些技术环节出现“事故”,那么“退欧”将重回视野,整个欧元区再次面临考验。
事实上,在德国等欧洲国家,不愿意为希腊承担债务负担的民意占主流。新协议包含的几百亿欧元救助款又得让欧元区伙伴国掏腰包。之前,这些国家已经出资约2000亿欧元,这些救助款能否收回尚未可知,这些国家的领导人又要去说服各自的议会继续出资,可谓非常不易。 徐超 钟和