最近，国务院发布关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见，其中提出鼓励“夏季休2天半”，但这个好事网上“叫好”的人不多，原因很简单，大家明白这个事情做不到。

　　建国后我们在很长时期内一直鼓励加班，直到1995年5月1日才实施双休日制度，至今不过20年，此后搞了春节、国庆长假，又增加中秋等节假日，节假日不断增多，尤其是推出带薪休假制度，鼓励百姓休假旅游。

　　这些制度的推出，一方面是保障公民的休息权，另一方面也是缘于观念的变化，长时间的工作不见得创造更多的经济价值，而人们用休假进行旅游，可能会创造更高的经济效益。

　　这种对百姓与经济都有利的制度当然受到欢迎，但问题是这么多年来一直没有执行到位，尤其是带薪休假制度能享受的人不多。据人社部一项调查显示，落实带薪休假比较好的主要集中在党政机关、事业单位、大型国有企业、外资企业，而一些民营企业、中小企业落实起来则相对较差。就是说大企业能落实带薪休假制度，而中小企业很难做到，但中小企业就业人数更多，意味着中国大多数职工实际上享受不到带薪休假制度。

　　不光如此，很多企业8小时工作制也做不到。按法律规定，我们一周工作时间为40小时，就是每天工作8小时，但只要了解一下身边的人就知道，相当多的企业职工都要加班，一周工作时间实际上都超过40小时。当然，因为特殊情况偶尔加个班总是难免的，但现在的情况是，很多企业几乎天天加班，倒是国有企业大部分能做到朝九晚五，外资企业、民营企业，相当多的职工都是晚上8点才能下班，甚至周六还得上班。而那些外资企业，在自己国家往往都不加班，跑到中国来，加班是家常便饭。一份调查显示，仅28.6%的白领8小时后不加班。

　　8小时工作制尚且很难做到，带薪休假制度就更难落实了，至于“2.5天休假”想都别想了，这就是目前的现状。其实，法律制度早就有了，中国现在不缺法律，关键在于执行，有多少法律制度能够做到不折不扣执行的？如果做不到，制度就没有意义，推出新的制度更没有意义。