A13:中国新闻/长三角
     
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2015年09月01日 星期二 放大 缩小 默认   
江苏水利工程项目向社会资本开放
梅璎迪
  本报讯 (记者 梅璎迪)水利工程是国民经济和社会发展的重要基础设施。然而长久以来,江苏水利建设项目中社会资本投资“进不来”、“不愿进”,近5年社会资本投资仅占投资总量的5%左右。

  为了鼓励更多社会资本参与到水利项目中,江苏省近日正式发布《江苏省关于鼓励和引导社会资本参与水利工程建设运营的实施办法(试行)》,明确除法律、法规、规章特殊规定的情形外,水利工程建设运营一律向社会资本开放。

  据介绍,江苏省水利建设项目大多以公共财政为主,仅在城市自来水、污水处理、农村饮水安全等方面零星有一些社会资本参与建设。为了鼓励更多社会资本参与进来,《办法》明确提出,江苏省所有水利工程不再预设任何进入门槛。

  由于水利工程普遍具有投资规模大、建设周期长、公益性等特点,单纯依靠自身收益很难吸引社会资本进入。因此《办法》提出通过给予一系列优惠和扶持政策,保障社会投资主体收益不低于同期国债利率。比如对公益性较强、基本没有直接收益的项目,可采取配置土地、物业、广告等经营性资源,或与经营性较强项目组合开发等方式,吸引社会资本参与;对社会资本参与的水利工程供水、发电等产品价格,探索实行由项目投资经营主体与用户协商定价。

     
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