根据《上海国内贸易流通体制改革发展综合试点方案》，本市将以建设法治化营商环境为主线，以制度创新为支撑，着力改革流通管理体制，推动建立“市场决定、政府有为、社会协同”三位一体的现代流通治理模式，增强流通业服务经济社会发展全局的能力，加快步入世界级消费城市行列，加快建成国际贸易中心。

　　会议指出，上海要在2020年基本建成国际贸易中心，必须高度重视、大力推进内贸流通体制改革，核心是要主动顺应现代商贸流通业的发展趋势，通过制度创新，努力破除阻碍大市场、大流通的深层次因素。要深化政府职能转变，打破行政区划限制，积极服务全国大市场。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，鼓励基于互联网+、物联网等技术的新业态、新模式和新组织形式发展。

　　会议强调，要正确处理政府、市场和社会的关系，着力构建符合科技创新创业规律的财政科技投入管理机制。要改革和创新财政科技投入方式，全面激发各类创新主体的创新动力和创造活力。