承诺给更多援助

　　当地时间２４日，克里抵达老挝开始为期一天的正式访问。这次访问是在美国总统奥巴马与东盟十国领导人峰会将于下月初举行的背景下进行的。他也是1950年以来第二位访问老挝的美国国务卿。

　　近一段时间，老挝与美国关系发生巨大变化。克里25日访问老挝首都万象时表示，美国将为老挝提供更多援助，帮助老挝应对包括饥饿、未引爆炸弹，及向湄公河下游地区输入技术等问题，帮助为老挝各地的学校提供餐饭以及克服饥饿导致的后果。

　　在与老挝总理通辛、外长通伦等会谈后，克里在记者会上表示，会谈为2月15日至16日在加州与东盟举行的峰会做好了准备。

　　访老柬意在南海

　　路透社称，克里此次亚洲行的首站选在今年的东盟轮值主席国老挝，目的在于呼吁东盟国家在南海问题上对中国团结一致。2月初，奥巴马将在加州与东盟国家领导人会晤。

　　克里结束与老挝总理通辛会晤后称，老挝希望其海上权益受到尊重，也希望避免在南海的军事化。他还表示，老挝明确表示希望东盟团结一致，希望海上权益受到尊重，同时希望避免军事化，避免冲突。

　　路透社报道称，由于老挝与中国经济和政治关系密切，奥巴马政府担心，老挝可能像柬埔寨2012年担任轮值主席时一样，阻碍东盟就南海问题达成共同声明。因为作为内陆国家的老挝，在南海问题上并不像其他东盟国家和中国有纷争。

　　争取东盟“排头兵”

　　北京大学国际关系学院副院长王逸舟认为，克里此行的主要目的是与中国沟通，争取形成联合国对朝鲜实施新制裁的统一战线，并就中美关系及对世界事务的影响与中国沟通。更重要的是，美国这段时间加紧做东盟各国工作，争取老挝和柬埔寨这两个东盟内部的中国“铁哥们”，使所有东盟国家领导人访美时在南海问题上对中国形成统一立场。

　　就在前几天的达沃斯论坛上，美国国防部长卡特公开呼吁，东盟国家在南海问题上与美国站在一起，保障南海通行自由。看得出来，美国在东南亚在做新的布局，试图让东盟国家在南海问题上充当美国的“排头兵”，与中国争锋相对。

　　不过，东盟国家也有自己的考量。中国与东盟签订了自贸协定、中国游客对东盟国家的旅游业影响深远。王逸舟认为，大多数东盟国家不会简单地“选边站”，它们更希望中美关系能够积极发展，这样它们才能在这种良性循环中得到更长远的利益。 任芊 顾文俊