“养老钱”添安全保障

　　５月１日起，《全国社会保障基金条例》将正式施行。

　　不同于社会保险基金，社会保障基金是国家社会保障储备基金，由中央财政预算拨款，用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充和调剂。

　　在保值增值方面，条例明确了基金的投资范围、种类和比例，合理配置固定收益类、股票类和未上市股权类等资产。在保证安全性的原则上坚持收益性和长期性，努力实现基金的保值增值，更好缓解未来年轻人赡养老年人的巨大压力。

　　整顿“两非”再出新招

　　５月１日起，由国家卫生计生委、工商总局、食品药品监管总局等部门联合修订的《禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的规定》开始施行。

　　与修订前相比，新规对非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠行为加大了整治力度。

　　新规特别明确了组织、介绍实施“两非”行为的法律责任，违规行为最高将受到３万元罚款。规定指出，介绍、组织孕妇实施非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别人工终止妊娠的，由县级以上卫生计生部门责令改正、予以警告，情节严重的将没收违法所得，并处５０００元以上３万元以下罚款。

　　消费者维权有新保障

　　从５月１日起施行的《流通领域商品质量监督管理办法》，将实体店、网络、电视、电话、邮购、直销等销售方式统一纳入监管，执法过程中法律依据不明确、适用范围不统一的问题将有望得到解决。

　　办法通过实体店如商场、超市、集贸市场、专卖店、小卖部等，以及非现场方式购物如网络、电视、电话、邮购、直销等方式提供商品的，统一纳入流通领域商品质量监管的范围，对线上线下经营者一视同仁，统一开展监管。针对出现的突出问题，监管部门还将开展线上线下商品质量抽检，抽检结果也做到共同适用。

　　注重清理“霸王条款”

　　《审理消费民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》自５月１日起施行。该司法解释着重解决我国消费群体纠纷中经营者与消费者信息不对称、维权成本高等问题，保护消费者合法权益。

　　司法解释明确，社会公共利益受损是诉讼必要条件。根据司法解释，经营者提供的商品或者服务具有侵害众多不特定消费者合法权益或者具有危及消费者人身、财产安全危险等损害社会公共利益的行为，消费者协会可以提起消费民事公益诉讼。“社会公共利益”具体可界定为提供的商品或者服务存在缺陷、侵害众多不特定消费者合法权益等五种情形。

　　消费者经常遇到的“霸王条款”是消费民事公益诉讼的主要目标。司法解释明确，经营者利用格式条款或者通知、声明、店堂告示等，限制消费者权利、减轻经营者责任、加重消费者责任的，法院可对不合理主张无效予以支持。

　　为快速及时制止经营者的不正当经营行为，司法解释规定，原告在消费民事公益诉讼案件中，请求被告承担停止侵害、排除妨碍、消除危险、赔礼道歉等民事责任的，人民法院可予支持。

　　据新华社电