不久前,民政部公布了100个“离岸社团”“山寨社团”名单。这是不到2个月的时间内,民政部公布的第五批名单。目前,被公布的“山寨社团”总数超过400个。记者调查发现,虽然遭到点名通报,但一些社团的运营依然故我,仍在继续收纳会员、组织活动。
“国字头”多在境外注册
记者梳理发现,在被通报的400多家社团中,八成以上名称里都有“中国”字样,其他还有“中华”“全国”等字样。
根据我国社会组织登记注册的相关规定,在内地成立社会组织,需依法在民政部门办理相关登记手续。全国性的社会团体的名称冠以“中国”、“全国”、“中华”等字样的,应当按照国家有关规定,经过民政部批准;地方性的社会团体的名称不得冠以“中国”、“全国”、“中华”等字样。据悉,“离岸社团”“山寨社团”主要是一些内地居民,利用境内外对社会组织登记管理制度的差异,在登记条件宽松的国家和地区进行注册的社会组织。
从通报情况看,文艺、食品、医疗领域是“离岸”、“山寨社团”的重灾区。同时,“山寨社团”还逐渐出现在新兴行业。此次曝光的社团名单中,中国互联网金融研究会、中国互联网金融行业协会等4家社团赫然在列。
已通报“社团”仍在活动
记者调查发现,目前在已通报的名单中,仍有多家社团在继续开展活动。5日,记者去电被通报的中国艺术家协会咨询入会事宜时,一李姓工作人员告诉记者,提交代表作和申请书后,一个星期即可批准入会。“我们协会是2005年在香港注册的,在业内名气很大,会员近万名。虽然被通报,但目前我们的工作还在正常进行。”该工作人员说。
民政部多次下发通知,不允许社会组织打着政府机关的旗号开展活动。“凡是遇到用政府光环包装自己、打着政府名义开展活动的,绝大多数都有问题。”民政部民间组织管理局局长詹成付说。
“山寨社团”敛财有三招
记者调查发现,“离岸社团”“山寨社团”敛财手段多样:
——明码标价买卖头衔和奖项
广西南宁书法爱好者老苏,近几年通过缴纳会费的形式成为“中国书画名家研究会”等10多家协会的会员或副会长。他告诉记者,各协会入会费门槛不一,少则三四百元,多则1000元。记者查询发现,“中国书画名家研究会”正是被通报的“山寨社团”之一。
——通过培训交流搞活动大肆收费
搞培训和交流活动也是这些社团的另一主要敛财手段。曾被通报、现在仍继续开展活动的“中国艺术家协会”一名工作人员称,如以该协会名义开展商业活动,需要交纳几万元的费用。“中国风水家协会”也在通报名单之列。记者致电协会的高姓负责人,他表示,协会有一批水平不错的“大师”,要是请他们看风水,“服务”收费是2万元以上。
——巧立名目变相敲诈勒索企业
此次曝光名单中有一家“中国产品质量协会”。该公司冒充质监局的身份致电企业,要求缴纳“质量信誉企业”建档费等,50多家企业遭骗取千元不等的“费用”。
“民政部通过公布名单的方式,让更多的人知道‘山寨社团’,迈出了规范治理的重要一步。”国家行政学院社会和文化教研部副主任马庆钰说,下一步应着力打造规范效果更明显的信用信息平台。
据新华社北京5月8日电