众议院曾通过一项议案，将申请学费减税的家庭年收入上限由18万美元改为16万美元，但这项议案还没来得及经参议院投票就中途夭折。

　　美国国会下属审计机构政府问责局说，“529计划”初衷是帮助贫困家庭和中产阶层，但统计数据显示这个计划受益人的家庭年收入中位值达14.2万美元。为此，奥巴马政府计划将这个免税项目改为征税项目，但共和党人马上跳出来批评奥巴马增加纳税人负担，民主党人也很快放弃这个提案。

　　最近，奥巴马在2017年政府预算案中又提议改革联邦贫困生助学项目“佩尔助学金”。这一项目用于资助家庭年收入不足4万美元的大学生，一般高校会将这笔钱先用于抵消学费，这样贫困生在其他涉及学费的税收优惠政策方面能活动的空间就大大减少。奥巴马提议将这笔助学金首先用于基本生活开支，如此一来，符合申请减税条件的学生比例将由现在的44%翻将近一番。只是，这一预算案最终也未获通过。