“一些地方和金融机构并未做到‘一碗水端平’，在规模上‘重大轻小’，在身份上‘重公轻私’，在地域上‘先内后外’。”

　　——督查组发现，尽管国务院明确提出，在投资核准、融资服务、财税政策、土地使用等方面，对非公有制企业和其他所有企业一视同仁，但实际操作却并非如此。

　　“现在很多PPP项目很少有民企参与的份儿，有的地方直接告知‘优先考虑国企’。一方面是因为国企能从银行贷到更低成本的资金，另一方面一些地方政府也想避免引发道德风险质疑。”

　　——四川远舰建设集团董事长杨远见感慨，申请过很多PPP项目，都被以各种理由拒绝了。

　　“民营企业信誉再好，最高也只能被评为AA+，而国有企业一般都能评上AAA，这相当于给民营企业融资人为制造了瓶颈。”

　　——辽宁一家民营企业老总表示，在经济下行压力下，银行对民企的贷款收缩过大，企业贷款难、融资成本高、贷款期限短的现象普遍存在。

　　“形象地说，就是‘一人感冒，全家吃药’，这当中存在着大量地区和行业‘一刀切’的现象。”

　　——福建省金融办主任付朝阳认为，融资难与许多银行只关注于部分民企违约造成贷款风险，而很少考虑区域差异性和企业个性化贷款需求有很大关系。

　　“企业对这两年政府服务态度转变普遍予以好评，不过对政府办事效率仍有不少‘吐槽’，认为是从‘门难进、脸难看、事难办’变成了‘门好进、脸好看、事不办’。”

　　——督查组实地调研发现，一些基层干部“多一事不如少一事”，对支持民间投资缺乏积极性。

　　“气象等相关部门对光伏电站避雷针每年要进行一次检测，检测费高达8万元，而且只能由指定机构来检测。水电气等市政公共服务部门收费高，如天然气接口费高达110多万元，自来水接口费9万元、试压费11万元，市场价为2000元的水表收费12万元，而且没有统一标准。”

　　——青海一企业负责人深有感触。

　　“我们公司开发了一款降血糖的藏药，研制花了六年，审批已经五年半了，相关部门迟迟拿不出来审批结果，每次打电话催促，得到的答案总是‘我们人手太紧’，再这么拖下去，项目肯定要黄了。”

　　——青海央宗药业法人代表徐楠向督查组反映。

　　本栏编辑　范洁