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2016年06月02日 星期四 放大 缩小 默认   
今日论语
管住“呼死你”为何“呼不应”
赵志疆
  赵志疆

  “看,20个小时,总共拨进来8201个电话,这让谁受得了?”上海一企业高管毛先生日前求助,称他莫名成了“呼死你”的目标,手机24小时不断收到来自湖南联通一号码的高频次来电,工作生活饱受干扰。更气人的是,向运营商、公安部门多方求助,都被告知“拦不了”“管不了”。

  所谓“呼死你”,又名网络电话自动追呼系统,或者“手机轰炸软件”。“呼死你”最初是行政执法部门打击“城市牛皮癣”的举措,不过,“城市牛皮癣”至今仍不时可见,而“呼死你”却由执法利器变成了扰民手段,由此还带动了一个灰色的产业链条。

  以“呼死你”为关键词进行网络搜索,不仅可以看到大量投诉,而且可以看到大量软件下载广告。“呼死你”长期供销两旺,由此很容易使人产生的疑问是,这种死缠烂打的骚扰方式,为何迟迟唤不起相关部门应有的重视?

  实际上,“呼死你”自问世之日起就面临着法律和道德的双重质疑,正因为如此,其早已淡出行政执法领域。令人始料不及的是,随着相关技术被破解,别有用心者居然以此做起了买卖。“呼死你”之所以在一片口诛笔伐中愈演愈烈,一个重要的原因无疑是其始终处于“三不管”的真空地带——软件市场缺乏有效监管,运营商未尽积极防范之责,公安机关消极应对。

  按照相关规定,“呼死你”作为软件,必须有《计算机软件著作权登记证书》以及正式的电子出版物刊号,才能对外出版、发行和销售。现实情况是,各类“呼死你”在互联网上随意叫卖,鲜有人因此承担法律责任。对于此类流氓软件来说,不仅网络平台应加大监管力度,更重要的是,相关技术部门有必要对上架销售的软件展开技术认定,通过严格执行软件登记制度,将包括“呼死你”在内的各种流氓软件剔除出网络销售平台。

  对于运营商来说,保障消费者的通信自由和安全是不容推卸的法律责任,因此,运营商没有理由面对“呼死你”作壁上观。从技术层面而言,运营商斩断“呼死你”的黑手不存在任何障碍,因为任何通信软件都要经运营商之手才能发挥作用。针对外界监管不力的质疑,不少运营商表示无法定义骚扰电话,对于偶一为之的骚扰电话,这种解释不无道理,但面对无休止的骚扰电话,这种解释不仅显得苍白无力,而且不免授人以“唯利是图”的口实。

  毋庸讳言,“呼死你”虽然天怒人怨,但至今仍缺少明确的法律处罚依据,相关法律仅在《电信条例》中有所提及,而且失之笼统。法律的滞后,调查取证的困难,无疑大大增加了警方依法查处的难度,再加上某些地区公安机关“多一事不如少一事”的消极态度,“呼死你”不免日渐有恃无恐。扭转这样的局面,不仅需要警方积极履职,更重要的是,应及时补充完善相关法律规定,从根本上铲除“呼死你”滋生的土壤。

     
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