这项政令使里约州政府能“采取所有必要的紧急措施，以提供必要的公共服务，使奥运会和残奥会能够举行”。

　　里约州政府收入的三分之一来自油气产业。全球油价下跌等因素造成里约州财政资金紧张，预计2016年财政赤字达55.6亿美元。

　　里约州政府说，财政吃紧正妨碍里约州兑现对国际奥运会作出的承诺，至关重要的公共服务已经遭遇困难，“公共安全、医疗、教育、运输和环境管理可能瘫痪”，而“任何公共服务部门的不稳定将损害国家形象”。

　　按照这项政令，里约州政府可在不违反巴西财政法的情况下，变更预算优先项，采取特殊措施支付与奥运会和残奥会相关的花费。

　　奥运会基础设施建设所需费用中，多数由里约市、里约州和巴西国家财政分摊，其余来自民间资金。里约州政府主要负责奥运会及残奥会期间日常安保、卫生服务以及建设通往奥林匹克公园的地铁延长线。

　　当地街头抢劫、盗窃频发，贫民窟里的毒贩和黑帮势力也难以铲除，加之潜在的恐怖袭击危险，奥运安保备受关注。由于财政吃紧，里约州政府此前宣布，削减约20%、约合5.5亿美元的安保预算。另外，巴西当前寨卡病毒爆发，而受里约州财政影响，多家公立医院出现资金短缺，部分医疗科室已经关闭。美联社报道，两家州立医院已经由里约市接管，从而确保奥运期间能提供服务；一些警察局资金非常短缺，以至于向公众求援，呼吁捐助基本物资，包括卫生纸。吕天然　（新华社专稿）