谈乡村教师短缺

　　“我们国家现在有300万乡村教师，他们是我国基础教育的脊梁，尤其是我们农村孩子成长的园丁。”陈宝生说，由于历史、经济社会发展不平衡的原因，我们乡村教师短缺问题非常严重，集中表现就是“下不去”“留不住”“教不好”。我国2015年出台了《乡村教师支持计划》，教育部围绕这三个问题出台了一系列政策和措施。

　　首先是“下得去”。教育部实施专门针对乡村教师的“特岗计划”，在全国范围内招收毕业生到乡村去工作。这在一定程度上缓解了乡村教师短缺的问题。

　　其次是“留得住”。中央财政投入了52.53亿元资金，有8.1万所学校的近130万乡村教师受益，同时，在全国建了40万套周转房，以改善乡村教师、特岗教师的居住条件。此外，向全国106万30年以上在乡村从教的老师首次颁发了荣誉证书，让乡村教师有职业的荣誉感。

　　第三是“教得好”。进一步采取措施鼓励水平比较高的校长、教师向乡村流动，并开展了校长培训。有一个好的校长带着一帮老师，这个乡村的教学水平会逐步的提高。

　　下一步，要将乡村教师计划尽可能向村小和教学点倾斜，此外，要解决乡村教师和城市教师编制问题，城乡统一标准，解决他们评职称等职业发展问题。

　　谈高校恶性“挖人”

　　有记者问，一段时间以来，出现了一些重点高校到处高薪“挖人”的恶性竞争现象，有的甚至还开出了数百万的年薪。教育部对此有没有制度层面的阻断措施？陈宝生表示，要对薪酬条件做出规范。

　　陈宝生说，高校间的恶性人才竞争问题由来已久，西部地区有一段时期人称“孔雀东南飞，麻雀也东南飞”。“为了‘挖’一个人，有的高校说我给你建一个什么设施，比如实验室，你来吧；给你一幢别墅，薪酬极其可观。这种恶性竞争在市场上都不那么规范，更别说人才这样一种特殊对象了！”

　　教育部为解决这个问题，逐步作出了一些制度安排。今年2月已经发出通知，要求东部高校要对人才引进作出规范，薪酬条件都要规范，不能搞恶性竞争。同时，各高校要对人才聘用合同契约加强管理，对引进各种人才加强规范，让他们遵守契约，在约定期内不要跳槽。

　　下一步，教育部还将引导各高校形成联盟，制定公约。“人才竞争是遏制不了的，遏制恶性竞争是可以加以管理的，”陈宝生说。

　　谈杜绝“毒跑道”

　　陈宝生在回答如何杜绝校园“毒跑道”的问题时表示，这两年教育部门和有关部门、研究机构合作，对跑道建设的材料、设计、建筑等方面分别制定了标准。今年上半年按照标准发布的程序进行适应性调查，之后对外公布，将来就按照这个标准执行。同时，将在制度上作出修改。“招投标制度不是按照谁报价低，就让谁来中标，要按照标准、质量要求来办，这是关系到我们后代的事情。”陈宝生说。

　　谈防范校园欺凌

　　对于校园欺凌的问题，陈宝生说，校园欺凌有四个特点：一是发生在青少年之间。第二是欺凌，不是玩笑。第三，还带有一些炫耀，是孩子不成熟的一种行为方式。第四，手段有的时候可能很残忍，这种残忍也许是欺凌者自己不知道后果的。

　　陈宝生说，对于这种校园欺凌，教育部和高法、高检、公安部等单位进行了综合治理。这两年情况大有好转，但还没有根本消除。解决校园欺凌的问题要树立法治思维，多用法治方式，依法来办。要建立校园安全防范机制和校园外的综合治理机制。学校所在的街道、社区、派出所、企业联合防范，用社会的力量、家长的力量、学校的力量进行综合防范。要加强教育，加强排查、督导，还需配备专门的力量。“现在大部分学校已经在门口设立了保安人员，有的还设立了法治副校长。这个机制很好，我们正在推广。”陈宝生说。 

　　特派记者 邵宁 潘高峰 姚丽萍