欧盟委员会2014年启动对苹果的税务调查,怀疑苹果与爱尔兰达成黑箱交易,以解决当地就业为条件换取税率优惠。
苹果的欧盟总部设在爱尔兰科克郡,在爱尔兰雇用5500人。美国国会参议院常设调查小组委员会2013年发布报告说,爱尔兰法定企业税率为12%,而苹果经谈判后,把税率压低为不到2%。利用精心构建的海外分支网络,苹果从2009年至2012年避免向美国政府缴税超过百亿美元。
彭博社分析,欧盟裁决将加剧欧盟和美国财政部之间的紧张关系。美国财政部官员一直抱怨,欧盟监管部门不公平地针对美国企业,威胁全球税务改革。
美国说,欧盟裁决虽将令欧洲纳税人受益,却以美国纳税人受损为前提。根据美国税法,苹果这种海外业务庞大的跨国企业,可以用在外国已经纳税为理由申请在美国减税。
爱尔兰政府和苹果均已打算对欧盟裁决上诉。爱尔兰财政部长努南表示,苹果已经全额纳税,并没有得到特殊待遇,问题只是源于各国税制不同。
苹果首席执行官库克说:“这一指控没有事实上或法律上的依据,我们从来没有要求、也没有享受任何特殊待遇。现在我们发现自己处于一个很尴尬的境地:爱尔兰说我们已经纳税,没有欠他们的,欧盟却责令我们向爱尔兰补缴额外税款。”
他表示,苹果几乎所有研发都在美国加州进行,因此绝大多数利润在美国纳税。