朱利安尼出生于纽约一个意大利裔移民家庭。父母都是生活在社会底层的工薪阶层，家族中出现过警察、消防员和罪犯。担任纽约市长前，朱利安尼曾任纽约南区联邦检察官、联邦司法部副部长等职务。任职联邦检察官期间，他曾经创下成功起诉4152起贩毒、黑手党等刑事案件、仅25起被驳回的纪录。

　　1993年就任纽约市长之后，朱利安尼利用他在司法界的经验，着手重建纽约社会秩序。他把许多帮派头目送进监狱，曾经横行曼哈顿的一些黑社会组织从此退出江湖。纽约刑事犯罪率和谋杀率大幅下降，这个因危险而闻名于世的城市成为全美国最安全的大城市之一。