卷帘门纷纷拉下

　　一间十来平方米的小铺面，墙上糊满招工信息，门口搁着两块黑板，上面写满招工信息。这些职介所没有职业介绍许可证，也没有营业执照。上午9时，执法人员在中沟路上一家“黑职介”门口停下，店内一中年男子一问三不知，老板不在，哪里去了不知道，自己才来，什么都不清楚。一路执法人员留下，扛走小黑板，撕掉墙上的招工信息。另一路执法人员迅速跑步到颛建路。从中沟路到颛建路不到5分钟的路程。一到颛建路，只见一间间铺面卷帘门“哗哗”拉下。

　　事先排摸过，颛建路一带有27家“黑职介”，昨天被端掉的只有5家。“你看他们通风报信快吧。”闵行劳动保障监察大队副大队长杨琦很无奈地说。

　　闵行区企业多，用工需求大，吸引了大批外来从业人员，“黑职介”也“应运而生”。打击“黑职介”可以“用前脚刚走后脚开”来形容。

　　这些“黑职介”开在城乡接合部，铺面租金低，一张桌子两块黑板就可以开张了，而获利丰厚。介绍一份工作要收取介绍费、信息费、报名费等等名目繁多的费用。一个求职者一般要交200-500元不等的费用。由于成本低获利高，打击的杀伤力又不大，因此这些“黑职介”打了再开，开了再打。

　　疏堵结合有成效

　　光打击是不够的，要把来沪人员吸引到正规求职渠道去，压缩“黑职介”的生存空间。2006年，闵行区开设了来沪人员就业服务中心。在这里，来沪人员可以得到就业政策咨询、求职登记、职业指导、招聘服务……这些都是免费的。在成立来沪中心的基础上，后来闵行区又在13个街镇开设了就业服务工作站。

　　但“黑职介”仍然存在。闵行区人保局又动了脑筋，在制造业企业集中、外来从业人口密集的浦江镇，建立人力资源中介园区，将原先分散在外的无证无照非法职业机构分类，对符合开业条件的，通过统一培训考核、颁发《职业介绍临时许可证》，同时以低廉的价格提供固定经营场所，由园区管理方对他们进行实时监控。这个办法效果不错，闵行区后来在华漕镇、颛桥镇再设两个园区。2012年全年，闵行区来沪人员就业服务中心共接待求职登记者2770人，推荐录用1311人；浦江、华漕、颛桥三个人力资源中介园区接待求职登记者44789人，推荐录用26622人。

　　“黑职介”难以绝迹

　　在就业服务中心能得到免费的招聘服务，在人力资源中介园区能得到比较规范的服务，为什么还是有人去“黑职介”找工作。

　　业内人士分析，一种情况是，“黑职介”以虚拟的岗位开出高薪吸引人上钩。在正规职介所，普工的薪水在2500元左右，“黑职介”开出3500元的高薪，不明就里的求职者就会上钩。

　　还有一种可能是，企业将招工任务交给正规职介所。正规职介所将招工信息“分包”给“黑职介”。“黑职介”向求职者收取介绍费，与上家分成。

　　另一种可能是企业人事部门有“内鬼”，与“黑职介”内外勾结。“黑职介”收取介绍费后与对方分成。这种手法很隐蔽，很难查处。

　　本报记者  鲁哲