对财政部预算报告的审查、审议和讨论,是两会重要内容之一。今年的预算报告有35张表图和名词解释,使报告更为直观。但即使是有财会知识的代表委员,要在几天内看透这本“国账”的来龙去脉,做判断提意见,仍非易事。
各行各业都呼吁加大投入:环境治理、教育卫生、科学技术、文化体育、住房保障……到处都要花钱,哪儿都有缺口。另一方面,社会上屡屡出现腐败现象,似乎处处都有漏洞。公共财政收入源自人民,怎样支出才算合情合理合法,让百姓安心舒心,是一门大学问,也是最大的政治。
国家审计署前审计长李金华,在党中央国务院支持下刮起的“审计风暴”,连年披露出许多部门违法违规乱花钱的情况,令人震惊。李金华曾以把所有该得罪的人都得罪完的正直和勇气,将自己比作“国家的看门狗”。审计是预算执行后的监督,而促进规则完善与制度进步,还应从源头抓起,推进政府部门将管钱、用钱的行为公开化。白岩松委员提出,如厉无畏、林毅夫这样精通门道的专家委员,如能提前让他们介入,在会上对财政预算做一次开放性的解读,能起到更好的民主监督效果。
以狗之忠诚,效奉祖国和人民;以警犬之猛,看守国民财产。我们需要更多术有专攻的代表和委员,成为保护人民利益的“忠狗”和“警犬”。 (作者为全国政协委员)