众多室内场所禁烟
如果议案通过,烟民们就无法在餐厅等公共场所内吞云吐雾了。违反者将面临30万日元(约合1.8万元人民币)的“大罚单”。
法新社10日报道,最初的议案建议在室内公共场所全面禁烟,但草案上周公布后,行业巨头日本烟草公司和一些小规模的烟草商立马不干了。它们强烈抗议,使议案发起者不得不让步。
新的议案建议,占地面积30平方米以下的室内公共场所可不必禁烟,此外,商户可以设立专门的“吸烟室”。
一些日本民众支持禁烟令。27岁的田中久美子说:“如果能全面禁烟更好,不过,只要严格区分吸烟区和无烟区,我就不介意了。”
执政党内部有阻力
即便作出让步,议案要想通过,阻力不小。执政的自民党内部就有反对的声音。一些自民党成员认为,餐厅等商户应有权决定其营业地点是否禁烟,并在门口进行标示。
自民党国会对策委员长竹下亘对禁烟议案表示“惋惜”。“我自己就喜欢抽烟,要是去哪儿都不让抽烟,我还怎么活啊?”
按照法新社的说法,全球大约50个国家全面禁止室内公共场所吸烟。
对禁烟令,日本烟草公司称,担心禁烟议案“不合理”、“不切实际”。这家世界第三大烟草企业说,在日本,室外吸烟只能在指定区域,不能把日本同室内那些公共场所禁烟的国家作比较。
在日本许多城镇,人们不能在大马路上“任性”吸烟,而要到有标记的吸烟区。不过,这一规定主要目的是促进人们养成文明行为和避免乱扔烟头,而非出于公众健康的考虑。
烟草行业利润巨大
反对声和阻力的背后是日本烟草行业的巨额利润。每年日本政府征收数以十亿美元计的烟草税。日本烟草公司三分之一的股份为政府所有。
在日本,香烟价格并不贵,一盒烟通常卖大约430日元(约合25.8元人民币),“吸烟有害健康”的标记也不明显。在法国、澳大利亚等国家,大部分公共场所禁止吸烟,一盒香烟的价格大约是日本的两到三倍,烟盒上有警示图案的大号“吸烟有害健康”标记。
长期以来,推动禁烟的努力,在日本可谓步履艰难。世卫组织在一份有关世界各国防止被动吸烟的报告中给了日本最低评级。世界卫生组织官员苏珊·梅尔卡多说,在日本,吸烟每年导致大约13万人死亡;另有约1.5万人每年因被动吸烟造成的疾病死亡。
但近年来,日本烟民数量下降不少。2000年,超过一半的日本男性有过吸烟经历,2016年下降至30%以下。 吴宝澍