出生缺陷和残疾遗传给家庭和社会造成沉重的经济和精神负担，十多年来，我国出生缺陷儿童新增七成，成为突出的公共卫生问题和社会问题。因此，卫生部、民政部、人口和计划生育委员会、财政部、中残联联合下发《儿童残疾预防“十二五”实施方案》通知，要求在全国开展试点，建立技术指导网络，形成筛查转介制度，健全社区康复网络，力争降低出生缺陷和残疾遗传儿童数量。