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会议由市人大常委会主任殷一璀主持。市政协主席吴志明,市委副书记李希,市人大常委会副主任钟燕群、蔡达峰、郑惠强、吴汉民、洪浩、薛潮在主席台就座。
杨雄说,今年以来,面对错综复杂的外部环境,在党中央、国务院和中共上海市委的坚强领导下,全市上下全面贯彻落实党的十八大和市第十次党代会精神,牢牢把握稳中求进的总基调,紧紧围绕创新驱动、转型发展,着力深化改革开放,着力加快产业结构调整,着力保障和改善民生,全力推进改革发展稳定各项工作,实现了“时间过半、完成任务过半”。全市经济运行平稳有序,总体好于年初预期,一方面,去年以来的经济增长企稳回升态势继续保持;另一方面,经济结构、质量和效益总体趋好,创新驱动、转型发展的积极效应进一步显现。
杨雄说,做好下半年工作,要继续全面贯彻落实党的十八大精神和市第十次党代会精神,按照当好全国改革开放排头兵和科学发展先行者、为打造中国经济升级版发挥示范作用的要求,全面把握当前国内外发展形势,清醒认识本市经济运行中出现的新情况、新问题,做好长期过紧日子的思想准备,坚持用质量效益的标准推进工作,始终以改革开放的办法突破瓶颈,坚持把改善民生作为各项工作的出发点和落脚点。
下半年要重点推进六方面工作:争创改革开放新优势,特别是在试点建立中国(上海)自由贸易试验区、浦东综合配套改革试点、营业税改征增值税试点、国资国企改革等重点领域,着力突破体制机制瓶颈;保持经济平稳增长,重点是推进重大项目、重点区域和郊区新城建设,着力扩大消费需求;推进产业结构调整,以创新为动力,依托“四个中心”建设,大力发展现代服务业,加快培育战略性新兴产业,促进传统产业升级改造;进一步保障和改善民生,加强就业和社会保障工作,加快推进住房保障和旧区改造,深化教育卫生改革,改善城市生态环境;创新城市管理和社会管理,以制度建设为根本,狠抓城市安全,加强城市精细化管理,加快智慧城市建设,确保城市运行安全有序、社会和谐稳定;制订出台政府职能转变和行政审批制度改革总体方案,创新政府服务与管理方式,改进政府工作作风,进一步提高行政效率和行政透明度。