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2014年03月01日 星期六 放大 缩小 默认   
已晚谭
“处长问题”?
凌河
  凌河

  “再大的老板,一个处长就能把你搞死,”这是近日之间,一位颇有争议的企业家的吐槽,在网上引起了沸反盈天,于是一个“处长问题”,就被一些网友作为“概念”提了出来。 

  “处长问题”究竟有没有?有人说,这是一个大问题,也有人说,这本身就是个伪命题———我们的“处长”们,多数是好的和比较好的,县处级嘛,那是我们政权的基石,如果他们都是“问题”,如何解释这些年来的大发展?再说那企业家说的,也是“在落后地区”,究竟是市场发展的“落后地区”,还是民主政治的滞后地带,他也语焉不详。所以不能“一棍子打死”。 

  但要说“处长”完全不是个“问题”,似乎也不像———数年前,我到过一个地级市,那一天,市委书记、市长全部出动,去“迎驾”、去陪酒。什么人“奉旨出朝”以至于“地动山摇”呢?原来“上面”来了个“处长”,厅官们一点也不敢怠慢,因为项目的审批、资金的切块、扶贫的款子等等,“都在他手里”,就说他身后那个“小辫子”,别看她只是个科长,弄得不好,也“可以把你搞死”。 

  当然也有这样的“处长”,可以把你“搞活”。比如某部委一名叫做陈柱兵的“处长”,倒是帮了企业不少忙,一是他手中那支笔,帮你快批、特批,二是由他做“中介”,把公文放到其他“处长”的案头,让他“第一时间”落笔,真的做了不少“好事”。只是陈处长的这两条,都不是白干的,要有真金白银捧给他,作为他的回扣。结果这一个“处长”,单靠审批一节,就拿了2400万元,现在当然早已“进去”了,其实陈柱兵式的“处长”,绝非只有一个,他只是一只“麻雀”而已呵。 

  “陈柱兵现象”,不是孤例,也不是今天才有,发生在某些“处长”身上的类似“问题”,由来已久,史有先例———比如大清朝末年,曾国藩的湘军和李鸿章的淮军镇压下了太平天国,这样的“大功”,军费的报销应是不成“问题”了吧?但被卡住了,不让报,“卡”他们的不是皇帝老儿,也不是朝廷重臣,而是官场的一批“县处级”,级别大多是七品的户部书吏,也即办事员。于是李鸿章只好找湖北道台王文韶“疏通”,书吏们胃口不小,要求一厘三毫的回扣。当时湘淮两军军费共3000多万两银子,就是说“好处费”要40万两。曾国藩则不得已请江宁布政使李宗羲做“中”,与户部书吏讨价还价,定下了8万两的回扣。于是曾国藩又上折皇上,希望军费免于户部审批,想省下这8万两。皇上点头了,但为了不得罪这批七品官,曾国藩仍表示之前说好的8万两照给,只是书吏们“不能再漫天要价”———你看,两个大清国的肱股重臣,几百万军队打胜了的军费,居然差一点被几个七品处长“搞死”,更何论其他呢? 

  “处长问题”,究竟有没有?可以七嘴八舌众声喧哗。但是有两条供网友参考,一是再说一遍,我们的“处长”,多数是好人,纵然有这样那样的“问题”,大多还是尽心劳力、要“搞活”而不是“搞死”的;二是即便有些层次、有的地方,确实存在“处长问题”,也要从体制上找“问题”,而不仅仅是从“处长”们的个人品质、道德操守上看“问题”。总之,还是要靠改革,靠政府职能的转变和行政权力的改革,才能从根本上解决“问题”———至于几天之前,有处长夫妇涉及动手打伤医院的护士,那当然又是另当别论啦。

     
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