上海要严守建设用地总量，新增建设用地的数量逐年下降，这一精神符合前不久国土资源部关于特大型城市转型发展的要求。这实际上就是一种“倒逼”，要求上海内部挖潜。过去，上海土地的利用率一直不高。今后必然要将一些低附加值的制造业迁移出去，加快原先被占用的存量土地转换用途，从而使上海产业结构更加轻型化、金融化。  本报记者 杨冬　整理