两种权利，并不矛盾，维护好对方的权利，就是维护好自己的权利。即便，进入修法议程的公共场所控制吸烟条例，将要扩大禁烟区域。

　　一部管用好用的地方立法，一定经历了充分的社会动员。2016年上海人大工作研究的专项研究报告显示：人大主导立法，很重要的一个环节，就是加强组织协调。除了继续完善听取政协委员、民主党派、人民团体、社会组织、专家学者意见的机制和程序，拓展公民有序参与的途径，加强与相关政府部门的沟通协调外，对草案中的关键条款和争议较大的条款，建议建立第三方评估机制，将这些条款交有关机构研究论证，提出客观、公正、有说服力的评估报告。此后，人大再依据评估报告与有关方面沟通协调，这将有助于提高沟通协调的说服力。

　　目前，市人大教科文卫委员会正针对立法难点和重点，聚焦修法涉及的禁烟场所的增加、执法主题的调整、管理模式的转变，展开联合调查，听取各方意见，无疑，这将有助于让立法过程成为社会发动、促进公众健康，提升全社会文明素养的的普法过程。姚丽萍