“庸才上，人才下”

　　早在2015年初，就有媒体关注美国空军的“军官荒”。弗斯林称，军官特别是年轻有为的军官纷纷离开美军，是受到某些“怪现象”的影响，比如应该被军队挽留的人没有留下，而不应该留下的反而留下，“过去几年中，军队为了压缩规模，一直在清除冗余人员，所以军官离职不难理解。但难以理解的是，为什么那么多具备专业知识且适合军队岗位的人离开，倒是庸碌之辈留下来”。

　　美国陆军战争学院调查显示，近年来，越来越多的连级以上军官在服役期满后选择退役，“其中多数是表现优秀的精英军官”。西点军校毕业生中，只有7%的人认为军队能够切实留住精英军官。弗斯林说：“这可以归结为美军内部的体制问题，在人事作用、表现评估及工作委派方面，美军内部充斥着官僚作风，对精英军官鼓励支持不够，这一切都让年轻人感到灰心。”

　　“庸才上，人才下”的现象让许多美国年轻军官失去继续为军队服务的信心，要知道，加入军队伊始，每一位青年都自认为能够当“第二个博伊德”（他是美国空军优秀飞行员，提出“能量机动”理论），但最终保守的用人机制让他们成了“被抛弃者”。弗斯林说：“很多年轻人在抱怨，今天的美军是‘失败者的天下’，庸人哪怕没有任何亮点，但只要他会‘擦镜子’（指循规蹈矩、听从指令等没有创造性却符合上级心意的事情），就会顺利得到升迁。相反，那些想法积极、思路活跃的人却得不到上级认可，他们的军旅前景看不到希望，因此只能选择退出。”

　　外面的世界更精彩

　　不可否认，美军对人才的培养有独到之处，“那些自愿加入军队的人大多具备冷静及快速反应能力，经过培养，他们能具有良好的团队素养和领导能力，而且善于激发手下的热情”。优秀人才最渴望的就是得到认可，被认可的体现方式之一是军衔晋升，但在美军规模受到压缩的和平时期，晋升之路相当艰难，军人职业因此失去对人才的吸引力。数据显示，近年来，美军晋升比例相当低，以海军为例，中尉晋升上尉的比例仅为65%，也就是说，超过三分之一的中尉军官无法晋升为上尉。而在2011年，84%的中尉都能得到晋升。

　　与此同时，军营外面的世界一直用“橄榄枝”吸引优秀军官加入。弗斯林说：“精英军官的特质尤其受到私人企业的欣赏，团队精神和坚韧品性也是市场竞争中的决定性因素，所以企业会不遗余力地挖军队的墙脚。”一项调查表明，美军中的男性军官较一般美国男性公民更容易成为公司的CEO，“这种脱去军装、大权在握的感觉无时无刻不在吸引着对军队失去信心的年轻人。他们觉得，自己在西点军校或本宁堡步兵学校学到的知识，比在麻省理工或者哈佛还要管用，所以是时候到军队以外的世界去一展身手”。

　　军队外面的世界之所以诱人，开放、创新是另一个重要原因。弗斯林说：“多数时候，西方军队是墨守陈规者的乐园，这是传统的体制结构留下的弊端。早在古罗马时代，军团士兵就被灌输要无条件服从命令，向指挥官提出自己的建议是不被允许的。同样，在现代美军中，高级将领也不可能听取一名还不到23岁的初级军官的建议。”弗斯林说：“若任由局面发展下去，美军可能被掏空，是该做出一些改变了。”

　　据针对西点军校毕业生的一项调查表明，90%的被调查者认为，美军晋升体系死板而僵硬，需更加强调军官的专业性。在目前体制下，连、排一级的军官常被晋升去做文职工作，使得这些原本应该指挥军队的精英，最后将才华都浪费在办公室里。“美军设想的未来是，通过学习大企业的做法改革人事管理制度，军官们可自由申请部队内部的职位，即使申请者众多，也能在保证灵活性的同时对优秀人才进行提拔任用。”另外，军队还应该重视互联网和社交媒体的作用，用更符合新生代习惯的现代手段教育、培养年轻军官。　　　　　　  王权