A21:汽车周刊
     
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2018年09月12日 星期三 放大 缩小 默认   
汽车业调控政策呈现新导向
雍君
  日前在天津举行的2018中国汽车产业发展(泰达)国际论坛上,相关政府部门从政策层面权威解读政策调控对汽车产业发展的引领作用,传递出汽车政策新导向。

  ■ 国家发改委:智能汽车创新发展战略及汽车产业投资管理规定将发布

  据透露,发改委将尽快出台实施智能汽车创新发展战略,推动汽车产业投资管理规定的落地与实施。推动产业的高质量发展,一要主动顺应全球产业变革的大趋势,二要全力推动技术创新能力提升,三要努力营造规范有序的市场环境。据了解,汽车产业投资管理规定回应社会各界对此前意见稿的各种意见,做出调整,将符合汽车产业发展需求,目前该规定正在走最后的发布流程。投资管理规定可以看作新时期我国汽车产业综合性政策文件,将对产业发展起到导向作用,引导社会资本顺应产业发展大势、提高资本运营效率。

  ■ 财政部:汽车关税调控将优化,新能源车补贴技术门槛不断提高

  未来财政部将优化汽车关税调控,做到有升有降。目前,我国汽车产业正处在一个转型升级的关键时刻,降低整车的进口关税可能对国内的一些生产企业带来竞争的压力。但从长期看,降税还将有利于我国汽车产业的健康发展,直接利好消费者,满足人民美好生活需要。未来财政部对于新能源汽车补贴的整体思路,一方面,继续坚持扶优扶强的政策导向,建立动态调整机制,不断提高补贴技术门槛,集中精力、财力支持优势产品、优势企业,促进优质企业和产品做大做强,加快推动新能源汽车产业供给侧的改革。另一方面,充分发挥市场机制的作用,未来通行政策带来的便利,限行限号以及使用环节的低成本,将成为新能源汽车的主要竞争优势。财政部将落实补贴退坡方案,加快转变支持方式。

  ■ 科技部:聚焦车载氢燃料技术及自动驾驶智能交通

  科技部官员透露,目前中国汽车最大的短板是技术创新能力不足,下一步研究主要是九个字:补短板,建优势,强能力。在“十三五”末期及“十四五”期间科技部将聚焦两大领域,一是车载氢燃料技术的研发,强化动力电池技术的提升;二是自动驾驶、智能交通等领域的体系能力建设。开展自主无人车辆、智能技术、多移动群体智能协同控制、无人车辆支撑平台等重大任务攻关,并基于示范应用进行验证,实现技术落地。针对技术链条中的传感器、车载芯片、智能计算平台等薄弱的环节,加强技术研发。特别是进一步突破自动驾驶汽车的人工智能软件模块、专用芯片以及人工智能高性能计算机开发环境平台等核心技术,形成涵盖车辆、基础设施、交通环境的系统性技术链条。

  ■ 工信部:《机动车生产企业及产品准入许可管理办法》年内发布

  为了深入做好双积分制度的实施工作,工信部将明确下一阶段积分管理制度,新能源汽车积分技术指标等内容,为行业企业提供稳定的发展预期。从去年开始,工信部就启动了《道路机动车辆生产企业及产品准入许可管理办法》的编制工作,下一步将履行审核发布程序,预计年内发布。该办法主要改革思路:一是除新建企业及新产品外,对已获得许可企业及产品的变更事项改为备案管理,大幅减少企业和产品许可事项。二是鼓励企业对同一系数的车型产品按照系统生成产品的准入,生产同一系族类的产品不需要重复申请许可。三是全面放开检测市场,资质认定具备开展车辆产品准入、检验所需能力的检测单位,均可承担产品准入的检验工作。四是鼓励企业集团对下属企业进行统一管理和产品规划,对符合规定的企业集团给予简化审查,允许集团内部代工生产,开展产品自我检验试点等工作。五是对因新技术、新工艺、新材料应用导致相关准入事项不能满足或不适用于现行标准法规技术规范的,可经过评估豁免部分,为智能网联汽车等创新产品进入公告做好铺垫。

  ■ 商务部:《报废汽车回收管理办法》修订进入关键阶段

  商务部将在四大方面推进汽车流通体制改革;《报废汽车回收管理办法》的修订工作已列入国务院2018年立法计划,目前修订工作已进入到了关键阶段,将主要从三个方面进行修订:一是取消报废汽车回收拆解企业总量控制要求,实行先照后证制度。二是允许汽车五大总成再制造、再利用和就业流通。三是废除报废机动车收购价格参照金属市场价格计价的规定,随行就市,由市场主体自主协商定价。此外,商务部还在积极构建汽车全生命周期信息体系,整合新车、二手车、报废车等多个环节的信息系统开发,完成建设全国汽车流通信息管理应用服务系统。       雍君

     
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