美军征召非公民入伍源于2009年的“紧缺人才征兵计划”。该计划旨在寻找没有公民身份的符合资质者,他们要具备相应的语言或医学技能。从2009年到2017年该计划被搁置为止,约有1万名无公民身份者应征入伍。
据报道,在2016至2017财年,美国民众中符合参军条件的约为3340万人,但对参军有兴趣的却只有13.6万。外国人参军不仅能缓解征兵难问题,而且外籍士兵还掌握军队在反恐战争及情报相关工作中所需的语言技能和文化知识。数据显示,美军中的外籍新兵服役头3个月的被淘汰率只有本土出生新兵的一半。服役3年后,有72%的本国公民选择继续服役,相比之下,非公民选择继续服役的比例高达84%。
外籍士兵踊跃参军,主要动机是可以更快地获得公民身份。另外,美军的工资及福利待遇相比其他行业很有竞争力。
大量征召外籍士兵一直存在很大争议。虽然美军高层希望征召更多外国人参军,但对于入伍外国人的安全审查却存在诸多问题。五角大楼根本就没有足够多的安全审查官,不少预备役士兵在未完成背景审查的情况下就提前入伍。这次数十名外籍士兵被“除名”,给出的理由大多就是“安全背景”不过关。
在特朗普不断收紧移民政策以及美军战略重心从反恐转移的大背景下,五角大楼2017年暂停受理外国人新入伍申请,如今还有千余名外籍新兵尚未正式部署。此次美军将数十名移民士兵“悄悄”扫地出门,引发强烈不满,今后或许会调整政策,通过不能入籍这样的“软刀子”来逼迫这些人“自愿”离开。