信用是社会文明的标尺，也是市场经济的基石。加强社会信用体系建设，有利于让诚实守信成为全社会共同的价值追求和行为准则，更好践行社会主义核心价值观。现阶段，需要对不同社会主体在社会信用体系建设中的权利义务关系做出规定，鼓励和倡导不同社会主体在信用信息记录、共享、公开与保护、信用产品使用等方面发挥更大的作用。加快推动立法，使信用体系建设有法可依。

　　保护好长江水资源环境

　　长江流域经济带依水而兴，保护好长江水资源和流域生态环境，对全国的经济社会可持续发展具有重要意义。但是由于高强度的水利开发和水量调度，长江入海流量显著减少，而且趋势还在加剧，同时，沿江高污染企业、生活污水、运输船舶和畜禽养殖等造成的污染持续增加，流域水污染问题日趋严重。建议针对长江流域水资源保护和污染防治抓紧研究制定专门的法律，建立最严格的水资源保护制度。

　　国企民企联手出海投资

　　当前，我国企业表现出更为主动融入全球经济的趋势。建议从国家层面鼓励和支持以民企为主国企为辅的混合所有制模式出海投资，从而实现单独依靠国企或单独依靠民企都无法完成的投资项目；充分发挥国有金融机构对以混合所有制方式进行的海外投资的融资支持服务，并以市场化的标准审批融资需求；创新性地利用国家外汇储备支持海外并购，给予海外投资项目更充足的融资支持。

　　全流程追溯婴幼儿食品

　　国家食品药品监督管理总局在年初发布了《婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则（2013版）》。食品安全问题已成为各级政府和社会关注的热点，解决母婴食品安全问题，要明确零售商对商品质量的法律责任，还要建立严格的母婴食品市场准入机制，经销商要承担先行赔付的责任，及时保障消费者权益，然后再向生产者或服务者追溯。同时，建立从生产到流通的母婴食品全流程追溯机制已是势在必行。

　　允许划拨工业用地退出

　　寻找划拨工业用地“退出”的制度路径，有条件地允许国有企业所占用的划拨工业用地转变成为出让用地，并可进行经营性开发。

　　所谓有条件至少包含3方面：必须补交合理的土地出让金；转变为出让用地后的经营性开发不得包含商品住宅，应当是促进经济发展和创造就业岗位的土地用途；转变为出让用地后的再开发，必须符合经过法定程序批准的控制性详细规划。

　　特派记者 江跃中 潘高峰 姚丽萍　整理 陈正宝 张龙 摄影