上海市经济信息化委员会副主任刘健介绍，“十二五”期间将力争使上海成为全国率先转变工业发展方式的先行先试区、战略性新兴产业的创新引领区、高端生产性服务业的集聚辐射区，为建设成为全球高端“智造”中心之一奠定基础。预计到“十二五”末，上海将形成临港等10个国家新型工业化产业示范基地，金桥等10个千亿级工业园区，装备制造、新能源、生物医药等10个千亿级产业集群。

　　在具体目标指标设定上，“十二五”时期淡化了以往五年规划所用的工业总产值等总量规模目标，强化了经济效益、结构优化、创新能力和资源环境目标。其中包括，“十二五”期末，工业增加值率比2010年提高2.5个百分点，工业企业研发投入占主营业务收入比重达到1.5%，技术改造投资占全部工业固定资产投资的比重达到55%，工业能源综合利用效率比2010年提高5个百分点。