奥巴马新一站行程是马来西亚。马来西亚总理日前未雨绸缪,在“空军一号”尚未落地前已强调“马来西亚不希望在中国或美国之间选边”,要和两个大国同时维护合作关系。马来西亚的立场实际上也是大部分东南亚国家在当前日益热闹的地区地缘政治游戏中的共同立场,因为这最符合它们的利益,或可称为“以衡制衡”。前者指东南亚国家希望有比较平衡的立场,而不希望将冷战时期盛行的那套非此即彼做派延伸到本地区;后者则是美国希望看到的“再平衡”。虽然美国一再声称“再平衡”也是制衡,非遏制中国,但东南亚国家显然从中看出了针对中国的端倪,故有马来西亚总理此说。
东南亚的智慧集中体现在当好地区合作核心或舵手。在新世纪的前阶段,这个地位给东南亚带来合作与繁荣,并率先与中国完成自由贸易区安排,中国成为东盟头号贸易伙伴。虽然南海主权争议时常隐隐出现,不时干扰部分东南亚国家与中国的关系,但中国已成为地区合作和经贸交流的公认支柱,美国不会看不到。而以美国今天的态势,要在这个领域取中国而代之也非易事,因此转而加大TPP谈判力度,希望和东南亚“共富贵”。不过假如最终结果却是“共患难”,特别是东南亚与中国经贸合作日益繁荣,而且中国对TPP也持开放态度,在这一大背景下东南亚国家当然会平衡处置。因此马来西亚总理的不选边论,以及欢迎并认真对待TPP进程的言论确实都是智者之论。
上海国际问题研究院亚太中心主任 赵干城