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~~~同时推出91个项目拟引资本超千亿
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2013年12月04日 星期三 放大 缩小 默认   
杭州地铁建设对民资开放
同时推出91个项目拟引资本超千亿
梅璎迪
  本报讯(记者  梅璎迪)杭州市政府日前正式发布《关于鼓励和引导社会资本参与基础设施建设的实施方案》,首次大规模推出91个拟引进社会资本的实施项目和储备项目,总投资金额达2074亿元,其中计划引入社会资本1468亿元。 

  杭州此次公布的91个项目包括46个实施项目及45个储备项目,涵盖了轨道交通、公路和城市道路、桥梁、隧道、综合交通枢纽和公交场站、城市供水和污水处理设施、生活垃圾和固废处理设施、停车场库、医疗、住房保障等多个方面。其中不少项目已排出建设时间表,比如2014年杭州地铁2号线将全线开工,2019年5号线、6号线要全面建成。 

  “过去杭州地铁施工,都是一个站一个站拿出来招投标,施工进度、工程协调性都比不上整条线一起打包招投标。”杭州市副市长杨戌标说,为加快杭州地铁整体建设进度,鼓励社会资本参与进入,在这次推出的3条地铁线路中拟引入的社会资本将超过267亿元,占到总投资额的43%。社会资本可通过BT(建设-移交)、BOT(建设-经营-转让)、PPP(政府与民营机构签订长期合作协议)等方式参与轨交建设项目。选择BOT方式的投资方,还必须具备运营资质,比如目前正和杭州地铁一号线紧密合作的港铁。 

  根据政策,城市供水、污水处理、轨道交通、公交、生活垃圾处理、高速公路等法律法规规定的项目可实行特许经营,特许经营期最长不超过30年。用地方面,基础设施类项目原则上将以划拨方式供地。 

  此外,对一定期限内虽有一定经营收入,但无法完全回收建设和经营成本,或是虽然可基本实现“保本微利”,但前期投入较大、投资回收期较长的准经营项目,将通过建立投资、补贴与价格的协同机制,为投资人获得合理回报创造条件。同时,社会资本投资的基础设施建设项目经认可后,可进入“绿色通道”,享受优先审批等政策。

     
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