变化源于上海小额票据贴现中心的成立。近两年，上海坚持“金融服务实体经济”，扶持中小微企业发展有了更多的新思路、新方法。成立服务平台，让企业互帮互助，巧用市场力量去解决企业“成长的烦恼”。

　　小票据贴现不再难

　　周麟主营基础化工原料批发。采购时需付现金，收款时下游客户却只能给票据。今年2月以来，手头票据越来越多，但很难贴现，账户资金一度为零。“过去我也找银行贴现，但门槛太高，起板价100万元。”周麟说。

　　多数中小企业遇到过类似困境。今年三季度，本市44％的中小企业收到银行承兑票据作为回款，个别行业高达70％。这些票据95％以上为百万元以下的小额票据。

　　“我们多次跟银行反映中小企业的难处。政府没有大包大揽，而是鼓励并推动银行建立小额票据贴现中心。”上海市促进中小企业发展协调办公室副主任葛东波说。10月底，上海农商银行和浦发银行上海分行成立上海小额票据贴现中心。

　　此前，银行也有这项服务，但门槛较高，难接收一些小型商业银行的票据，因为风险较大，银行的管理工作流程也更复杂。成立小额贴现中心后，银行工作取得了突破。现在，票据无论大小，都能在贴现中心贴现。小微企业也是银行的合作伙伴。

　　雇“管家”服务更贴肉

　　政府帮扶中小企业，过去往往直接给钱给政策，企业却觉得不给力。直接帮扶效果不佳，还容易越俎代庖。现在，政府成立中小企业服务平台，雇佣市场“管家”，让民企服务民企，感觉更贴肉。

　　服务平台之一的普陀“谈家28”文化信息港，从做房地产生意转型为科技企业孵化器。“政府支持平台，平台支持企业，形成良性循环。”总经理陶紫彬说，平台拿到政府的优惠政策和产业发展专项资金，信息港的基础设施、服务大厅、窗口建设都得到政府全力帮助，解决了后顾之忧。平台则花更多精力扶持一些缺乏市场渠道和资金的小微企业。

　　“谈家28”成立一支上亿元规模的投资基金，专门针对园区里的微型创业企业。采用风险投资的办法培育，这是政府无法直接做到的事情。

　　小企业主叶扬生到园区时，除了带着一项设计，一无所有。园区经营者认同他的创意，更看重他的决心和能力，投资近300万元，折算入股20%，帮他在市场上站稳脚跟。慕和网络进园区时，团队只有20多个爱好手机游戏的年轻人。园区免除租金，还提供法律、工商、专利申报等服务。公司现已发展到300多人，并被一家大型传媒公司以3亿余元收购了64%的股权。

　　“小微创业企业的需求，政府的服务平台很难满足，风险投资也难有兴趣。”陶紫彬说，园区的目标是帮微创企业迅速成长。去年底，“谈家28”已升为国家级民营科技孵化器。

　　【采访札记】

　　目前，上海中小微企业超过37万户，成为全市企业主力军。服务、扶持中小微企业如何更专业、更“解渴”，考验政府的智慧。

　　记者在采访中得知，很多中小微企业遇到困难时，很少求助政府，主要是“怕麻烦”。一家从事生物医药的高科技公司负责人说，很多政策挺好，但执行起来，效率有待提高。“像我们这种研发周期长、回报率高的高新技术企业，传统的扶持方法不合适。许多政策指明了大方向，还需配套细则来指导企业操作。”

　　前天，央行出台金融“30条”支持自贸区建设，昨天出台的“升级版”解读明确，“一年基本形成可推广金融管理模式”。扶持民营性质的服务平台，可以弥补政府部门在体制机制上的短板。　　本报记者 叶薇