余人丧生促使“雾都”摘帽 

　　伦敦的雾，曾是英国工业革命以来空气污染的缩影，也是许多英国人永生难忘的噩梦。 

　　1952年12月初，连续数日寂静无风，在工厂密集的伦敦城区，煤炭燃烧生成的二氧化碳、二氧化硫、粉尘等不断蓄积，致使浓雾弥漫，水陆交通几近瘫痪。此后三个月间，伦敦超过1.2万人死于呼吸系统并发症，难以计数的市民罹患支气管炎、肺结核甚至癌症。 

　　痛定思痛，伦敦决心通过法律整治环境。1956年，世界第一部空气污染防治法案———《清洁空气法》出台，规定冬季采取集中供暖，首次划定“烟尘控制区”禁止直接烧煤，并将电厂关停或迁出城区。此后，英国又陆续颁布多部污染防治法令，收效显著。 

　　针对日益严重的交通污染，伦敦要求所有新车必须加装催化剂减少氮氧化合物排放，并积极推动新能源汽车、公共交通和绿色出行。例如，电动车买主不仅享受高额返利，免交汽车碳排放税，甚至能够免费停车。 

　　加强绿化也为伦敦“洗肺”。在人口稠密的城区，人均绿化面积高达24平方米，城市外围还建有大型环形绿化带，面积达数千平方公里，几乎是城区面积的3倍。 

　　近60年的努力，一系列“铁腕”措施，终使伦敦告别“雾都”之名，从每年被迷雾笼罩近百天，至现在不超过10天。 

　　东京

　　空气污染诉讼案推动PM2.5立法 

　　汽车尾气是雾霾形成的要因，东京就曾饱受困扰。然而，一场耗时十年的诉讼案，成为日本抗击空气污染的转折。 

　　1996年5月，一些住在东京干道沿线的哮喘病患者认为柴油车尾气污染严重，向日本政府、东京都政府、首都高速道路公团以及丰田汽车等8家汽车公司提起诉讼，要求健康损害赔偿。此后，陆续有在东京居住和工作的哮喘病患者加入原告团，人数最多时达633人。 

　　这场空气污染诉讼案促使日本对PM2.5的立法。2000年12月，东京规定达不到PM2.5排放标准的柴油车禁止行驶；2003年，要求汽车加装减少PM2.5排放的过滤器，据称新规实施首日，交警在东京主要路口全面检查，让每名司机发动引擎，用白毛巾堵在尾气排放口，如果发现毛巾变黑，则这辆车不许进入东京。 

　　2007年8月，诉讼案原被告双方和解，但希望政府针对PM2.5环境标准开展讨论。2009年9月，日本环境省首次公布对PM2.5的年平均值和日平均值的具体标准。同年，日本制定了号称“全球最严格”的尾气排放规定，要求汽油和柴油中含硫量降至10ppm(百万分比浓度)。 

　　马尼拉

　　全民短信平台“瞄准”汽车尾气 

　　在菲律宾，每年有超过2000人死于空气污染，首都马尼拉更是亚洲空气污染最严重的城市之一。据查，“罪魁祸首”直指汽车尾气，占到污染源的80%。 

　　然而，受技术和人力限制，交通部门无法广泛检测汽车尾气的排放量，由民间组织发起的“短信举报”成为马尼拉最具特色的环保举措。 

　　菲律宾被誉为“短信之都”，手机持有者占人口总数三分之一，每年发送短信近1.5亿条，青年人是短信发送的生力军。马尼拉民间组织“环境监督”利用这一特点，号召当地年轻人拿起手机作为“武器”，通过短信举报尾气排放不合格车辆，向空气污染宣战。他们还提供热线电话和电子邮箱，多渠道接收反馈。 

　　根据市民提供的线索，“环境监督”每周列出排放尾气违规的车辆牌号，将被5人以上举报的牌号告知交通部门，再次测试其尾气排放。一旦不合格，车主必须在一定限期内清理发动机，如果不服从处置，则将被吊销汽车牌照。范洁整理