窦玉沛是在全国两会期间被问及困境儿童救助保护时对记者作上述表示的。他说，当前社会上发生的一些极端事件，比如时有发生儿童遭受暴力、虐待、遗弃甚至意外伤害、死亡等事件，冲击社会道德和人们心理底线，很多情况下是由于缺乏针对困境儿童的及时发现机制，而造成的悲剧。

　　为避免类似悲剧再度发生，民政部已于2012年底在全国20个市县启动“儿童社会保护试点”，通过这样的试点，力求协调分散于各部门的救助资源，整合县、乡镇、街道、城乡社区等不同层级针对儿童救助保护的资源，建立起针对困境儿童的发现、检测、报告、转介、处置等方面的救助保护机制，使困境儿童求助有门，发现及时，救助保护到位。