去年4月，致公党发起的“全国青少年模拟政协活动”广发“英雄帖”。“这样的活动能激发起青少年对社会的责任感和参与感。”收到邀请函，复旦附中副校长方培君当即就在学生间发出倡议，并招募到了来自不同年级、不同班级的6人“提案准备小组”，并特地邀请了曾经出席过G20青年峰会的黄英樱作为指导老师。

　　提案源自于“身边事”

　　“我们为了提案头脑风暴过好多次，互联网+、智慧城市这些社会热点都曾经考虑过。最后还是决定选择与学生生活密切相关的选题，为学生做点实事。去年4月起，自《上海市普通高中学生综合素质评价实施办法（试行）》，将志愿服务（公益劳动）、社会考察（调查）等社会实践纳入综合素质评价，并从2017年高考起，推动高校在自主招生时将其作为重要参考。参加社会实践成为高中生的必修课，越来越多的学生都加入到实践队伍了。”提案小组组员、高二学生孙嘉玥说。

　　为了撰写提案，学生们还分别采访了共青团上海市委社工部、街道居委、社会实践社会组织的负责人，更通过问卷调查得知，学生参与社会实践活动的积极性正在提高。参加过社会实践人数的比例从相关政策出台前的88.10%，上升至出台后的92.03%，有82.68%的家长和93.70%的教师鼓励学生参与社会实践活动。作为2017年高考新政的首批体验者，组员刘畅对此有着更直观的体会：“我在新华医院、街道等社会实践基地，看到许多前来社会实践的同龄人。”

　　实践要避免功利化

　　将社会实践纳入综合素质，是否会导致学生实践功利化？“高中生社会实践过程还存在诸多问题，比如报名途径不丰富；学校、家长主导作用过强；学生和社会实践活动组织方间双方缺少了解。”因此，提案小组的学生们建议，学生社会实践应建立完善的分层机制，并根据受众群体的年龄、学历、相关技能等，提供合适的社会实践活动，将社会实践活动的评估落实到学生身心成长，同时，在宣传过程中营造良好的社会实践活动氛围，最大程度去功利化。

　　最终，这份历经10多次修改的“提案”，通过全国政协委员、中国电子协会副理事长兼秘书长徐晓兰向全国两会提交。提案小组的组员们纷纷感慨，不管提案究竟是否对学生社会实践制度的晚上有多大的推动作用，但自己对做一名有责任感的公民有了更深理解。

　　本报记者 马丹