这份研究报告将30多年来江苏省区域发展分成四个阶段： 

　　第一阶段为“两极化倾向加速”阶段，自改革开放至1993年。这期间苏南凭借区位优势和历史积累，充分利用国家政策，经济迅速发展，南北差距迅速增大。1993年末苏南经济总量占全省的比重为58.8%，比1983年上升了12个百分点，苏北占比则下降了8.8个百分点。 

　　第二阶段为“两极化倾向趋缓”阶段，由1994年到“十五”末。这期间，江苏省委、省政府明确提出“区域共同发展”战略并全力推进，区域差距基本平稳，苏南经济总量占全省的比重在2005年达到62.1%的历史顶峰，但比1993年底仅增加3.3个百分点。 

　　第三阶段为“南北差距逐步缩小”阶段，主要发生在“十一五”期间。这期间，江苏省进一步提出沿海地区发展战略，南北差距扩大态势开始被扭转。自“十一五”起，苏南经济总量占全省的比重持续下降，2010年占比为60.2%，比2005年下降了1.9个百分点，而苏中、苏北的比重分别达到18.5%和21.3%，比2005年分别增加了0.7个和1.2个百分点；同期苏中和苏北的地区生产总值年均增速分别比苏南高0.7个和0.5个百分点，这也是1983年以来“南快北慢”整体发展趋势的历史性逆转。 

　　第四阶段是从“十二五”开始的“区域协调发展”阶段。江苏省“十二五”规划《建议》提出“把区域共同发展战略深化为区域协调发展战略”。三大区域将优势互补、互动发展，这标志着该省区域发展进入了一个全新的历史阶段。 

　　报告认为，虽然相对差距持续缩小，但江苏省三大区域经济实力的绝对差距依然高位运行，2010年苏南、苏中、苏北人均GDP分别为11744美元、7005美元和4398美元，梯度特征仍然明显。

　　（吉强）