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~~~杨雄要求农村综合帮扶注重培育“造血”机制
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2013年07月27日 星期六 放大 缩小 默认   
五年攻坚 让经济薄弱村“变脸”
杨雄要求农村综合帮扶注重培育“造血”机制
  本报讯  “不再简单依赖‘输血’,而要注重培育‘造血’机制。这是本次综合帮扶的最大特点,也是改变薄弱地区面貌的根本途径。要把提高薄弱地区自我发展能力作为最大着力点,贯穿综合帮扶的全过程、各环节。”昨天上午,本市召开加强农村综合帮扶工作推进会,市委副书记、市长杨雄讲话强调,加强农村综合帮扶既是全面贯彻落实党的十八大精神的迫切要求,也是建设现代化国际大都市的必然选择,上海有基础、有条件在这方面率先突破,取得更大成效。要以改革发展的思路,坚持因地制宜,立足长远可持续,通过五年集中攻坚,把经济相对薄弱村的问题解决好,使这些地区的整体发展水平得到明显提升,使全市人民都能更多享受改革开放和现代化建设的成果。

  副市长时光辉出席会议并作具体工作部署。浦东新区、金山区、静安区、市委组织部作交流发言。

  “没有经济薄弱村的全面小康,就没有郊区农村的全面小康,也就没有全市更高水平的全面小康。”杨雄在讲话时指出。

  杨雄强调,加强农村综合帮扶要坚持用改革发展的思路。与其临渊羡鱼,不如退而结网。不能再一味依赖“输血”,要注重培育“造血”机制,充分利用当地条件,因地制宜推进符合各村资源特点、符合产业导向的帮扶项目,在当地培养和集聚一批懂经营、会管理的带头人,保障薄弱地区的长远发展;要注重规划引领,做好薄弱地区规划与整体区域规划的衔接和适应,在镇级层面建立“造血”单元,搭建区镇联合发展平台,防止走“村村冒烟”、分散低效发展的老路;要注重发挥政策效应,加强政策衔接,把本次制定出台的一系列农村综合帮扶政策用足、用活、用好,并及时加以评估完善,将实施效果好的政策制度化,形成长效机制;要注重提高农民收入,确保农民土地权益,保障农民收益分配权,帮助村级组织逐步增加收入,增强村内公共服务支出能力,从多方面改善农民生产生活条件。

     
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