截至2012年底，本市中心城区还剩成片二级旧里以下房屋540多万平方米，涉及居民27万户；剩余零星二级旧里以下房屋80多万平方米，涉及居民约3万户。根据“十二五”旧区改造规划，2013－2015年需投入资金2180多亿元。经过大规模城市建设和改造，各区进入偿债高峰，特别是杨浦、虹口、闸北、普陀、黄浦等重点区，自筹资金压力大。虽然市级财政旧改专项基金加大了对重点区的资金支持力度，但要完成“十二五”规划确定的旧改任务，依然存在较大资金缺口。

　　本市将推行一系列措施，其中之一是要用好银行支持旧改贷款政策，打通旧改项目与银行贷款对接渠道。同时，推进保险资金参与旧改试点；继续研究引进社会资金。