B16:银发社区/金色池塘
     
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2014年03月23日 星期日 放大 缩小 默认   
养老服务可以多样化选择
万钧
  文 / 万钧

  上海已进入深度人口老龄化阶段。据最新统计,60周岁及以上老年人口已占本市户籍人口的近27%左右,人口老龄化程度已经超过一些发达国家和地区,如何养老已经是与每个家庭切身利益密切相关的社会问题。深度人口老龄化呈现三个特点:一是老龄化速度加快,老年人口持续增长。二是高龄老人不断增加,80岁及以上高龄老年人67.03万人,占老年人口18.2%,而根据国际经验,高龄老年人的四分之一需要日常生活照料。三是老年抚养系数逐年升高,预计2015年老年抚养系数将达到50%。这必然出现越来越多的人需要照料,带来依靠谁来照料等十分现实的问题。

  家庭养老对大多数老年人来说,仍然是第一选择,特别是在身体能够自理阶段。但深度人口老龄化对不能自理老年人的冲击将最明显,随着传统的家庭照料功能的弱化,仅凭家庭照料已是远远不够。据了解,近年来新增的老年人口中80%是第一代独个生子女父母,今后将占90%以上,这代人开始由子女承担家庭照料将变得十分困难。因此,社会化养老服务需求将成为刚性需求,发展社会养老服务刻不已容缓。

  对于一个老年人来说,根据身体自理能力、经济收入、家庭状况及生活习惯等因素,目前养老有多种选择。除了传统的家庭养老,还有其他的养老服务模式可以选择,如通过社区日托机构、老年活动室、助餐服务点等提供社区照料,通过社区助老服务社、护理站等提供居家照料,而选择养老机构、老年护理医院等机构照料只是其中之一。近年来,养老机构发展很快,本市现有养老机构631家,养老床位近11万张,此外还有近2万张老年护理床位。现在选择入住养老机构的老年人日益增多,中心城区的床位和满足专业护理的床位更是“一床难求”,养老机构在提升专业服务、增强护理力量上还有很大的空间。对健康老年人来说,首先应该选择其他养老服务模式,可以节省专业资源,让不能自理老年人优先得到护理照护。

  对于一般老年人来说,第一选择应该是尽可能不让老年人离开自己熟悉的社区,当然这也需要社会的支持与帮助,据了解上海现共有社区老年人日间服务中心340家,服务人数1.2万人;社区助老服务社230个,服务人数28.20万人;社区老年人助餐服务点533个,受益人数6万人;老年活动室6000多个,日均活动人数27万人次以上。有关部门还开展了帮助1000户低保困难老年人家庭进行“适老性”住房改造,以及为高龄、独居老人提供家庭互助服务(“老伙伴”计划)等项目。以上这些项目都纳入市府实事项目,受到老年人欢迎。

  老年人健康长寿离不开家庭亲情。对于大多数家庭,需要日常生活照料的老年人一靠老伴、二靠子女、三靠保姆。为了支持配偶和子女照料,一些社区还探索老年人短托、临托服务,让照料者得以喘息。

  最近又出现了“老年社区”、“异地养老”等多种模式,老年人可以根据自己的需要自主选择。

     
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