一个人犯罪后被判刑,刑满后获释,就可重新踏上社会,但这时有一个很重要的问题:这个“前犯人”是否真的愿意重新做人;而这一点又和犯人在服刑期间是否得到真正的改造和教育有关。一味采用强制劳动或只关不教都不能达到真正的改造目的。
欧美眼下应对前犯人出狱后故伎重演是采用高科技手段——电子脚镣。如果一名罪犯在刑满释放时被定为“有潜在危险性”,那么出狱时就要给他戴上一个黑色的塑料盒——电子脚镣。这个脚镣只有180克重,比一盒卷烟稍大一点,用一根牢固的塑料带绑在前犯人脚上的踝与小腿肚之间,然后将这一仪器锁住。电子脚镣可防撞击、防水,可以戴着它游泳。电子系统通过卫星定位,每隔90秒钟计算一次佩戴者所在的位置,每隔15分钟用无线电信号向监控中心的服务器发送一次佩戴者的位置数据。
要是用来固定的带子松动了,脚镣会自动向佩戴者发出警报。经常也会因为电池的问题而引起自动报警,电子脚镣的电池每隔2小时必须充一次电。电快用完时,由发光二极管和振动装置提醒佩戴者,倘若佩戴者不予理会,则警报信号直接传至控制中心。
有时,前犯人之所以必须戴上电子脚镣,是因为他有可能到某个地方去,向曾经指控他的人(或者被他强奸的受害者)进行报复。在这种情况下,系统中就装一个禁区(告发者的居住区和工作区)程序,只要前犯人踏进禁区,软件就会向监控中心发出警报,那里会有人打前犯人的手机(他必须24小时随带手机并保持开机状态)。如果前犯人不接电话或不愿作出解释,监控中心便和相关的警局联系,由警局出动警力,若发现新的犯罪行为,则重新判刑。
事实上监控中心每个月会接到几百个警报,但约有80%是因为电池在充电而没有答复。此问题现已解决,生产电子脚镣的美国3M公司已研制了可插式蓄电池,作为备用电池避免佩戴者不回答。
在欧洲,使用电子脚镣的国家有奥地利、瑞士、德国、法国、瑞典、荷兰、英国等。在美国,约有10几万刑满释放者受到电子脚镣的监控。此外,美国对刑满性犯罪者实行“网上公示”:每个城市的公民可在网上点击搜索他们的邻居群中是否有刑满释放的性犯罪者,有的话,还能看到照片、年龄、体重、身高等数据。据说是为了让公民放心。但有人认为这种做法让前性犯罪者受到侮辱,很多前犯人因此而找不到住处。据称前不久出台了新的规则:将网上公示改成记录到护照中。
应用高科技产品电子脚镣尽管出发点是积极的,但有相当多的人认为,给刑满释放者戴上电子脚镣是严重侵犯公民基本权利的。尽管佩戴电子脚镣的时间通常在2至5年,此后即被认为“无危险”了。而拥护电子脚镣的人觉得使用电子脚镣完全是理直气壮之举,是为了打击重复犯罪和保护更多无辜公民的人生安全。
有观点认为,应为电子脚镣开发一个新的用途:每年过年的时候,不妨批准小比例的犯人戴着电子脚镣回家去过年;人家中国犯人有特殊情况可回家过春节,啥也不用戴的。