3月5日，国务院总理李克强在作《政府工作报告》时提到，今年网络提速降费要迈出更大步伐，年内将全部取消手机国内长途和漫游费，大幅降低中小企业互联网专线接入资费，降低国际长途电话费。这意味着，已施行23年的手机漫游费将彻底退出历史舞台，亿万手机用户将享受到提速降费带来的改革红利。

　　每分钟0.6元的国内长途漫游费，收费依据是原邮电部1994年发布的一个通知。这是手机资费中的一项“化石级费用”，遭公众诟病已久。此前已有专家指出，漫游费是通信运营商内部区域分割的产物——过去各运营商的省级分公司成本独立结算，漫游通话需使用当地运营商的通话资源设施，所以要额外付费；但目前三大运营商已实现全集团整体核算成本，继续收取国内漫游费并不合理。

　　近些年，光纤和智能手机的普及、5G技术的发展为提速降费创造了条件，京津冀地区则率先为取消漫游费积累了实践经验。总理也曾在不同场合多次“敲打”运营商，要求通过提速降费推动“互联网+”。尽管如此，因为漫游费能给运营商带来大量收入，运营商表面上响应改革，实际上并无太实质的行动。

　　不过，“全部取消手机国内长途和漫游费”被写进《政府工作报告》，意义不只是给百姓发了一个“政策红包”。推进全国资费一体化，有助于规范通信企业资费行为，促进行业良性竞争；此举对于推动通信产业转型升级、打造经济增长新动能，也具有重要作用。

　　有一句话叫“思路决定出路”，舍不得放弃漫游费这个“芝麻”，已经让通信运营商丢掉了很多“西瓜”。一个很简单的例子是，如今很多人到外地出差或旅游，都会选择更便捷的微信视频等方式联络，实际上已经放弃通信运营商的一些业务。这些年，包括手机短信在内的移动业务断崖式下跌，背后也有同样的原因。

　　一项于民有利、于企业长远有利的改革举措，拖延许久才出台，从一个侧面也能看出改革之难。而事实上，据《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏介绍，年内全部取消手机国内长途和漫游费，是“最后时刻才写入报告”。仅从这一点，也能看出背后的复杂。

　　在诸如是否该取消漫游费等问题上，期待更多职能部门、企业能顺应时代大势，多算“大账”，在创新和改革上有更积极的作为。