党争惨烈的美国国会两党这回在制裁俄罗斯、伊朗等问题上表现空前一致。美国参众两院达成妥协后的这份议案中，包含了今年5月份众议院通过的对朝鲜制裁的内容，也有参议院今年6月通过的对俄罗斯和伊朗的制裁内容。其中将加强对俄罗斯实体的制裁，并限制美国公民与俄罗斯在能源和国防部门的合作。

　　更受瞩目的是，这份新议案中限制了美国总统解除对俄罗斯制裁的权力。议案规定，如果总统想就美国对俄罗斯外交政策做出“重大”调整，比如解除对俄制裁，归还俄罗斯被美国查封的外交财产等等，都必须提前向国会报告，而国会则有30天时间考虑是支持总统的做法，还是予以否决。两院都通过的议案版本将送交特朗普签字生效，如果特朗普否决议案，从目前国会的表态看，国会将义无反顾推翻特朗普的否决。

　　美国媒体普遍认为，一旦国会通过制裁俄罗斯的议案，对特朗普政府来说将形成两难境地。新任白宫新闻发言人萨拉·桑德斯23日接受美国媒体访问时明确表示，白宫支持对俄罗斯的强硬立场，特别是在制裁方面，桑德斯说，前一版本的议案写得很糟糕，白宫已就此与国会两院进行合作。白宫支持现在这一版议案。新任白宫通讯办公室主任斯卡拉穆奇则对另外一家美国媒体表示，有关特朗普对制裁俄罗斯议案的态度，需要媒体去问总统本人，估计特朗普很快就会做出抉择。

　　鉴于白宫人员说法仍有差别。而此前美国国务卿蒂勒森曾对最初版本的制裁议案表达过反对。目前各方密切关注白宫更为正式的官方回应，如果此时特朗普对制裁议案提出批评，不免会加深他偏袒俄罗斯的印象。　　　　　　　　　　　  （赵新宇）