与前几次规划不同，这次第七版北京总规的制定，是在习近平总书记亲自指导下完成的，经中央政治局审议，北京市委为贯彻中央意见，先后开了两次全会，把以习近平同志为核心的党中央治国理政的新理念新思想新战略，落实到规划之中，使北京新总规的制定，发生了深刻变化。

　　首先，实现多规合一，体现规划理念之变。过去，规划政出多门，国土、交通、水务、园林等部门各有各的规划，市级、区级、镇村也各有各的规划，政出多门、各项规划相互掣肘的现象，并不鲜见；执行中各自为政，最后各图叠加，互不咬合、甚至面目全非，也成为常态。此次北京实现底图叠合、指标统合、政策整合，划定了人口总量上限、生态控制线和城市开发边界三条红线，形成了一本规划，一张蓝图。

　　其次，突出减量发展、绿色发展，体现发展理念之变。此次规划中，以刚性指标，明确了首都人口和建筑规模双控制的目标，在现在的基础上，逐年压缩城乡建设用地，减少总量将达100平方公里左右，体现了率先实现城市发展转型的决心和魄力。

　　此外，新总规还加大了对历史文化遗产的保护力度。新总规视野开阔，保护严格，很好地体现了对城市生命体的尊重，凸显了对历史文化遗产的保护理念之变。

　　规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳。因此，此次北京新总规单列章节，建立实施监督考核问责制度，实行“一年一体检、五年一评估”的常态化城市体检评估考核机制；健全信息公开，总规、详规都将放在阳光下，实施情况接受社会监督。

　　此次出台的北京市新总规，其规划的权威性和战略引领、对建设和管理的刚性约束、执行的监督考核问责都可圈可点，对我国未来的城市发展也将产生多方面的示范意义。（朱竞若 刊今日人民日报 本报有删节）