今年上海市推进一网通办工作要点中提出，要全面对接国家政务平台，加快推进长三角地区“一网通办”。推进制度创新，在政务服务跨区域协同办理方面先行先试，上海向长三角兄弟省市张开了双臂。

　　长三角间无感“换乘”

　　“企业营业执照、居民身份证、驾驶证、结婚证、居住证……”日前，国务院办公厅秘书局印发《长三角地区政务服务“一网通办”试点工作方案》，在长三角首批电子证照应用清单中，一些常用证件赫然在列。方案提出，要让群众与企业在长三角地区感受一体化的无感“换乘”漫游服务：建立统一“入口”，实现无缝对接。

　　对此，今年上海也有“大动作”——

　　将出台长三角地区“一网通办”标准规范，探索形成统一的业务规范，为设置服务专窗、统一身份认证等制定“使用说明书”；推动长三角地区电子证照共享互认和应用，实现用户跨省身份认证，以及电子证照互认共享；开设新渠道，建立长三角地区“一网通办”线上专栏和线下专窗。

　　相关部门积极响应。市市场监管局将通过异地用户网上申报、在线实名身份认证和电子签名、电子版营业执照手机下载等措施。市公安局将形成长三角公安政务服务“全域通办”事项目录，为企业和群众提供无差别、均等化服务。

　　“近期，我们将设置长三角‘一网通办’专窗，推进长三角地区政务服务线下异地办理。”静安区行政服务中心相关负责人表示。如此，足不出“沪”实现长三角相关事务办理，前景可期。

　　G60九城市先行先试

　　《长三角地区政务服务“一网通办”试点工作方案》，为“一网通办”的进程画出了路线图：4月10日前，以G60科创走廊九城市为试点，首批30项企业服务事项实现“一网通办”；4月至12月，进一步扩展到长三角26个城市，另有首批20余项个人服务事项实现“一网通办”；2020年底前，推动长三角地区政务服务业务流程标准化，实现区域统一受理、长三角地区全覆盖，并每季度更新事项范围。

　　上海（松江）、嘉兴、杭州、金华、苏州、湖州、宣城、芜湖、合肥——这九个城市因为G60科创走廊紧紧相连，率先为长三角地区“一网通办”作出探索。

　　去年9月，第一批跨省市异地证照在九城市同步发放，涉及营业执照和工业产品生产许可等首批30个事项。去年12月，合肥和上海松江间率先实现营业执照跨省异地打印。

　　“G60科创走廊九城市‘一网通办’自开通以来，已经为企业群众提供信息推送服务超过82000次，提供异地咨询服务超过2000次，提供异地证照办理服务超过400次。”G60联席办“一网通办”负责人姚缜沁介绍。在打破行政区划、整合政务资源、提升办事便利度、降低制度性交易成本等方面，G60科创走廊九城市作出了积极探索和有益尝试。

　　打造政务服务“旗舰店”

　　长三角“一网通办”将持续推进：打造首个区域政务服务“一网通办”“旗舰店”；融合长三角地区政务服务移动端服务；整合三省一市“12315”服务热线资源，建立长三角地区政务服务统一咨询投诉机制……

　　而从实践经验来看，跨省“一网通办”仍面临较多困难。“例如，由于各地发展水平的差异、地方性法规或地方政策的约束，通办事项的业务标准如何统一。另外，很多部门的业务内网也阻碍了‘一网通办’向更深层次的发展。”姚缜沁说。

　　面对这些难点痛点，4月1日，长三角政务服务“一网通办”已经形成专班，三省一市各自选派的业务骨干和技术尖兵，齐聚上海市大数据中心，集中攻关。

　　长三角“一网通办”，吹响号角，披荆斩棘，征程已然开启。　　　　　　　　　　　　 本报记者 杨洁